O ex-conselheiro Javier Guerra: “A transição da empresa para a política está longe de ser um caminho natural”

“Na nossa sociedade, existe uma crescente desafeição em relação à política, aos partidos e ao próprio conceito de político, e neste contexto, a figura do dirigente eficaz ligado ao mundo empresarial emerge ciclicamente como uma alternativa desejável”. São as palavras do exconselleiro Javier Guerra Fernández, que considera que a transição da empresa para a política está longe de ser um caminho natural ou simplesmente viável.

Em uma entrevista realizada pelo projeto Janus para o semanário português Vida Económica, o empresário viguês explica que, segundo sua experiência pessoal, “existem muitos obstáculos que tornam praticamente impossível (ou muito excecional) que um empresário desenvolva sua vocação política de serviço à comunidade”. 

O primeiro desses obstáculos é o próprio “quadro regulatório”. Segundo explica Guerra, entrar na política ativa exige uma extrema precaução com os possíveis conflitos de interesses. “No entanto, isso é aplicado de maneira absolutamente irracional e injusta, baseando-se na presunção de ‘culpabilidade’, razão pela qual, em muitos casos, as pessoas são obrigadas a se desfazer de seus próprios negócios, que nada têm a ver com a atividade política que realizam. Um empresário não entra na política para obter benefício pessoal. E quem o faz não são verdadeiros empresários”.

Guerra Fernández, a quem Alberto Núñez Feijóo incorporou ao seu primeiro Governo em 2009 como conselleiro de Economia — cargo que deixaria dois anos depois —, assinala na entrevista que a atividade política “deveria supor um equilíbrio lógico entre políticos profissionais e profissionais que dedicam parte da sua vida ao serviço público”. 

Menciona também como fator determinante a própria cultura interna dos partidos que, “longe de serem estruturas permeáveis e puramente democráticas, os grandes partidos operam segundo lógicas hierárquicas fortemente condicionadas pelo controlo do líder ou da direção, fomentando carreiras prolongadas do que eu chamo políticos dependentes, o que empobrece as experiências vitais necessárias para gerir adequadamente o público”. Neste sentido, Guerra considera que para um empresário ou profissional que goza de liberdade absoluta e está habituado a tomar decisões com rapidez e autonomia, “as disciplinas cegas do partido e os equilíbrios orgânicos resultam difíceis de aceitar”.

“Creio que a questão não é tanto se é possível participar na política ativa, mas sob que condições alguém está disposto a fazê-lo. Acreditem: a margem é reduzida”.

Relação Espanha – Portugal

Licenciado em Ciências Económicas e Empresariais pela Universidade de Santiago, Javier Guerra Fernández (Vigo, 1964) também cursou formação em direção e gestão empresarial em Madrid e Califórnia. Antes de entrar na política, desenvolveu uma longa carreira no setor têxtil, trabalhando em empresas como Nike Ibéria, Camper ou Grupo Alfico. Posteriormente impulsionou a firma têxtil “El Secreto del Mar”, proprietária da marca surfwear El Niño. Após sua passagem pela Xunta, manteve sua atividade na política viguesa, no PP local, e no Senado, onde manteve o mandato até maio de 2023.

O exconselleiro analisa também em sua entrevista a relação entre Espanha e Portugal, que define como “uma combinação de proximidade inevitável e ambição incompleta”. “São dois países vizinhos, alguns diriam irmãos, com profundas afinidades culturais e económicas que, no entanto, ainda não conseguiram explorar todo o seu potencial conjunto dentro do projeto europeu”. 

A interdependência entre ambos os países, explica Guerra, é evidente na medida em que Espanha é o principal destino comercial de Portugal, enquanto as firmas nacionais se encontram por todo o território luso. Apesar disso, “não existe uma visão estratégica partilhada que promova um verdadeiro espaço económico ibérico; a cooperação existe, mas costuma ser reativa mais do que planeada”. 

Javier Guerra destaca que, embora exista algum modelo de colaboração pontual como o “modelo ibérico” no setor energético surgido pela guerra da Ucrânia, a relação bilateral está infrautilizada e pouco desenvolvida, com “projetos ferroviários limitados, infraestruturas básicas que nunca se materializam e uma cooperação que carece de uma narrativa ambiciosa que vá além do puramente técnico”.

“Nós, os 59 milhões de ibéricos, devemos colocar uma pergunta que, na realidade, está no centro do problema: podemos desempenhar um papel como bloco estratégico dentro da UE, ou continuaremos a atuar como dois atores que cooperam apenas esporadicamente? Neste sentido, a escala importa — e muito — e uma maior integração ibérica representaria uma grande oportunidade para obter uma vantagem comparativa. Existe um enorme potencial, mas não há (ou é escasso e oportunista) um impulso político real nem uma visão partilhada. Devemos continuar a trabalhar para alcançá-lo”.