A patronal da Megasa e Xeal alerta que o excesso de produção mundial de aço ameaça a siderurgia europeia

A União das Empresas Siderúrgicas (Unesid) alertou na sua Assembleia Geral que o aumento da sobrecapacidade global de aço e o endurecimento das políticas comerciais internacionais “estão a aumentar a pressão sobre o mercado europeu e a elevar o risco de desvio das exportações para a UE”.

A patronal de empresas como Megasa ou Xeal reclamou uma reforma ambiciosa dos instrumentos europeus de defesa comercial que permita garantir condições de concorrência equitativas. Entre as suas prioridades estão o reforço das medidas de proteção comercial e a ampliação aos produtos a jusante da cadeia de valor do aço, a incorporação do critério Melt & Pour, a ampliação do âmbito do Mecanismo de Ajuste na Fronteira por Carbono (CBAM) a toda a cadeia de valor e o fortalecimento dos mecanismos de controlo e verificação aduaneira para evitar possíveis práticas de elisão.

Nesse sentido, a Unesid também defendeu uma política industrial europeia mais ambiciosa que impulsione a procura de produtos fabricados na Europa mediante critérios de compra pública que favoreçam o aço europeu em setores estratégicos como a energia, as infraestruturas, a mobilidade ou a defesa.

“A Europa precisa de uma política industrial real que permita competir em condições de igualdade. A descarbonização e a autonomia estratégica não serão possíveis sem uma indústria siderúrgica forte e competitiva”, afirmou Bernardo Velázquez, presidente da Unesid.

Custos energéticos

A patronal reiterou que o custo da energia continua a ser um dos principais fatores que limitam a competitividade da siderurgia espanhola e condicionam tanto os investimentos industriais como os processos de descarbonização.

A associação valorizou positivamente as medidas adotadas pelo Governo para mitigar o impacto dos custos energéticos sobre a indústria, embora recorde que algumas delas, como a redução do imposto sobre o valor da produção elétrica ou do imposto especial sobre a eletricidade, terminam a 30 de junho. Por isso, solicitou a sua prorrogação enquanto persistirem as circunstâncias excecionais que afetam os mercados energéticos.

A Unesid confia que o diálogo aberto entre a indústria e as administrações permita avançar para soluções estáveis que reforcem a competitividade dos setores eletrointensivos. Além disso, considera que estas medidas deveriam consolidar-se de forma estrutural para garantir um quadro competitivo estável para a indústria eletrointensiva. Entre as suas prioridades estão o reforço do Estatuto do Consumidor Eletrointensivo, a manutenção de mecanismos que permitam o acesso a eletricidade competitiva e o aumento das compensações por custos indiretos de dióxido de carbono até aos máximos permitidos pela normativa europeia.

“A siderurgia europeia enfrenta simultaneamente elevados custos energéticos, pressão importadora e uma crescente incerteza internacional. A indústria precisa de instrumentos eficazes e urgentes para continuar competitiva e continuar a investir”, alertou Carola Hermoso, diretora geral da associação.

Os números do setor

Segundo os dados da patronal, 2025 fechou com uma evolução moderadamente negativa para o setor siderúrgico espanhol. A produção de aço bruto atingiu 11,8 milhões de toneladas (-0,4%), enquanto o consumo aparente situou-se em 13,4 milhões de toneladas (-0,5%). A segunda metade do ano foi marcada por um deterioramento da atividade, coincidindo com o aumento da incerteza nos mercados internacionais.

Por sua vez, as entregas ao mercado diminuíram 1,1%, situando-se em torno de 12 milhões de toneladas, com vendas domésticas estáveis de 6,4 milhões e 3,9 milhões destinadas ao mercado europeu. Quanto às exportações, aumentaram 3,3%, até quase 8 milhões de toneladas, impulsionadas pelo crescimento dos envios para a UE (+6,6%), enquanto as destinadas a países terceiros recuaram 5,1%. As importações atingiram quase 10,4 milhões de toneladas, das quais 5,5 milhões vieram de outros Estados membros da UE e o resto de países terceiros, mantendo-se em níveis historicamente elevados.

“Os primeiros meses de 2026 confirmam que os riscos para o setor não desapareceram. Embora o consumo aparente de aço tenha se mantido praticamente estável durante o primeiro trimestre (-0,1%), apoiado principalmente pela construção, os fabricantes nacionais continuaram a perder terreno. A produção caiu 21,1% e as entregas totais quase 10%, enquanto as importações provenientes de países terceiros continuaram a crescer (+2,3%), mantendo a pressão sobre a indústria siderúrgica espanhola e europeia”.

A associação destacou que esta evolução evidencia a crescente desconexão entre o comportamento da procura e a situação dos produtores europeus, que continuam a perder quota de mercado face a concorrentes de países terceiros num contexto de elevada incerteza económica e comercial.

Absentismo laboral

A patronal também fez referência ao impacto crescente que o absentismo está a ter sobre a produtividade e a organização do trabalho nas empresas siderúrgicas. Em 2025, segundo os seus dados, as baixas por doença comum, não laboral, atingiram três milhões de horas perdidas, representando mais de 60% do total de horas não trabalhadas no ano. Por este motivo, consideram necessário reforçar a colaboração entre as Administrações Públicas e os agentes sociais para enfrentar um desafio que afeta diretamente a competitividade industrial. Apesar do contexto económico complexo, a siderurgia espanhola manteve em 2025 um emprego direto de 21.720 pessoas.