El Gobierno obligará a Telefónica, Orange, Vodafone y Digi a garantizar 4 horas de cobertura en caso de apagón
Las telecos tendrán que garantizar conectividad del 75% de la población con baterías
Óscar López, ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública
El Gobierno aprobará a finales de este año un real decreto para que los principales operadores de telecomunicaciones, Telefónica, Masorange, Vodafone y Digi, garanticen durante cuatro horas de conectividad en caso de apagón.
Así lo ha anunciado Óscar López, ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, durante su intervención en el DigitalES Summit 2026, el encuentro anual del sector de las telecomunicaciones que se celebra en Madrid.
«Vamos a garantizar por ley que al menos haya cuatro redes de cobertura móvil en caso de apagón. Vamos a aumentar la resiliencia de nuestros sistemas de telecomunicación, y, por eso, estamos ultimando un gran decreto en seguridad y resiliencia de las redes y servicios de telecomunicaciones electrónicas y determinadas infraestructuras», ha destacado.
El objetivo es que haya una autonomía al menos de cuatro horas en caso de apagón. «La intención es aprobarlo antes de que acabe el año, para que los operadores comiencen a implantar y a recuperar dualmente nuevos planes de seguridad, combinaciones de redundancia y baterías también», ha indicado el ministro del ramo.
La nueva obligación se introducirá de manera gradual: beneficiará al 50% de la población en el primer año de la entrada en vigor de este real decreto; al 65% en el segundo año, y finalmente al 75% de la población en el tercer año.
Cifra que difiere del 85% propuesto en el borrador que el Gobierno sacó a audiencia pública y que ha sido redefinido tras recibir las alegaciones de las principales telecos.
Según el ministerio, este calendario tiene como objetivo facilitar el esfuerzo inversor de los operadores, pero manteniendo un elevado nivel de exigencia en la cobertura de población que deben garantizar los operadores en el caso de una caída de la red eléctrica.
Por otra parte, las instalaciones de nivel intermedio (aquellas como los centros de gestión cuyo impacto podría afectar a varias regiones o CCAA) tendrán la obligación de permanecer operativas durante al menos 12 horas sin suministro eléctrico.
Las instalaciones esenciales de primer nivel (por ejemplo, los centros de control, donde reside la inteligencia centralizada de las redes y en las que un fallo puede afectar a todo el país) deberán tener garantizada la operatividad durante al menos 24 horas.
Refuerzo de los centros 112
El RD pone un foco especial en reforzar la operatividad y continuidad de las comunicaciones de emergencia de los centros del 112 y alertas públicas.
Los operadores que les dan conectividad deben —también por primera vez en la normativa española— confeccionar y presentar Planes de Seguridad y resiliencia.
Además, deben tener estrategias de redundancia, es decir canales de comunicación alternativos. Un centro 112 puede optar por tener varios operadores que le den servicio; o la posibilidad de utilizar a la vez tanto redes móviles como fijas.
El objetivo es que el centro 112 se vea lo menos afectado posible y pueda seguir recibiendo llamadas, aunque haya algún problema puntual en alguna red o tecnología.
Las obligaciones de este real decreto afectarán, entre otros, a los operadores de telecomunicaciones en España y aquellos que operan infraestructuras digitales como cables submarinos, sistemas satelitales, centros de datos y puntos de intercambio de internet que cumplan ciertos criterios: más de medio millón de usuarios o más de 50 millones de ingresos.
También aquellos que estén designados como operadores críticos, o presten servicios de emergencia, entre otros. No se aplica a redes vinculadas a Seguridad Nacional y Defensa.
El Real Decreto de Seguridad y Resiliencia de las redes y servicios de comunicaciones electrónicas y determinadas infraestructuras digitales continúa su tramitación formal y está previsto que se apruebe antes de finales de 2026.