Cambio histórico de Hacienda: Gibraltar deja de ser paraíso fiscal y Rusia entra en la lista

El departamento encabezado por Arcadi España introduce algunos cambios tras constatar el intercambio efectivo de información fiscal y una mayor convergencia de los regímenes tributarios de algunos países con los estándares internacionales

Gibraltar. Hacienda.

El Ministerio de Hacienda ha actualizado la lista española de jurisdicciones no cooperativas, el concepto técnico con el que se conoce a los paraísos fiscales. El departamento encabezado por Arcadi España ha introducido algunos cambios tras constatar el intercambio efectivo de información fiscal y una mayor convergencia de los regímenes tributarios de algunos países con los estándares internacionales.

El BOE recoge la entrada de Rusia y la salida de Gibraltar, Barbados, Dominica, Samoa, Seychelles y Trinidad y Tobago en la lista de paraísos fiscales

Así lo recoge la orden ministerial publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE), que concreta la salida de Gibraltar, Barbados, Dominica, Samoa, Seychelles y Trinidad y Tobago. En contraposición, Rusia ha pasado a formar parte de la lista española de jurisdicciones no cooperativas debido a la existencia de un régimen fiscal considerado perjudicial, en línea con la decisión adoptada previamente por la Unión Europea.

Salida de Gibraltar

El Ministerio de Hacienda ha justificado la salida de Gibraltar por el cumplimiento efectivo del intercambio de información tributaria con España por parte del territorio británico. Precisamente, se trata de uno de los requisitos establecidos en la normativa para abandonar la relación de jurisdicciones no cooperativas.

Imágenes de la frontera entre España y Gibraltar.
Gibraltar forma parte del Foro Global de Transparencia e Intercambio de Información con Fines Fiscales y ha suscrito los acuerdos internacionales correspondientes en esta materia. Foto: Europa Press.

En este sentido, ha recordado que Gibraltar firmó un acuerdo bilateral de cooperación tributaria con España y ha señalado que ha verificado el funcionamiento del mismo. El territorio británico, además, forma parte del Foro Global de Transparencia e Intercambio de Información con Fines Fiscales y ha suscrito los acuerdos internacionales correspondientes en esta materia.

Gibraltar no mantiene un régimen de baja o nula tributación siguiendo los parámetros fijados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)

El departamento encabezado por Arcadi España también ha destacado que Gibraltar cumple con otro de los criterios exigidos para salir de la lista, al no mantener un régimen de baja o nula tributación siguiendo los parámetros fijados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

El ministro de Hacienda, Arcadi España, durante una rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, en el Palacio de la Moncloa, a 2 de junio de 2026, en Madrid (España).
El ministro de Hacienda, Arcadi España, saca a Gibraltar de la lista de paraísos fiscales tras ratificar el acuerdo del Pilar II, que establece un impuesto mínimo global y otros estándares fiscales internacionales. Foto: Europa Press.

Entre los motivos que han llevado a sacar a Gibraltar de la lista de paraísos fiscales del Ministerio de Hacienda también figura su participación en el marco inclusivo BEPS de la OCDE, así como la ratificación del acuerdo del Pilar II, que establece un impuesto mínimo global y otros estándares fiscales internacionales.

Qué es un paraíso fiscal

Los paraísos fiscales son territorios con una baja, o incluso nula, tributación. Además, acostumbra a no existir la obligación de dar cuenta de ciertos movimientos bancarios y suelen caracterizarse por una actitud opaca, al no revelar la identidad de quienes optan por guardar su dinero o invertir en el territorio.

Los paraísos fiscales se caracterizan por ser territorios con una baja tributación, o incluso, nula

Según la página web del Ministerio de Hacienda, se considera que un territorio es un paraíso fiscal cuando cumple los siguientes criterios:

  • Existe con el país un convenio para evitar la doble imposición internacional con cláusula de intercambio de información, un acuerdo de intercambio de información en materia tributaria o el convenio de asistencia administrativa mutua en materia fiscal de la OCDE y del Consejo de Europa enmendado por el Protocolo 2010.
  • No existe un efectivo intercambio de información tributaria acorde a la normativa vigente.
  • Según los resultados de las evaluaciones entre pares realizadas por el Foro Global de Transparencia e Intercambio de Información con Fines Fiscales

Con el objetivo de evitar en la medida de lo posible que se eludan responsabilidades fiscales, el Ministerio de Hacienda ha desplegado algunas medidas antifraude. Por ejemplo, quienes residen en territorio español y posean bienes o derechos en el extranjero deben presentar ante el fisco el modelo 720.

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