El Gobierno amplía el plazo del contrato para pulseras antimaltrato dos días antes de que expire
Las compañías tendrán hasta el 20 de marzo para presentar las ofertas para un contrato "complejo" y con "dificultad técnica"
La ministra de Igualdad, Ana Redondo. Foto: Eduardo Parra / Europa Press
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El nuevo contrato para proveer las pulseras antimaltrato del Gobierno tendrá que esperar más de lo previsto. El Gobierno ha ampliado el plazo de la licitación este miércoles, dos días antes de que expire, por «la complejidad del contrato y la dificultad técnica», sin que se haya presentado ninguna oferta todavía.
Se trata del nuevo sistema de control telemático para agresores con órdenes de alejamiento en materia de violencia de género que ha impulsado el Ministerio de Igualdad tras la controversia por los fallos de las anteriores pulseras.
La cartera que lidera Ana Redondo sacó a licitación por vía de tramitación urgente un nuevo contrato con un valor estimado en más de 111 millones de euros.
El inicio del expediente comenzó a principios de febrero con el objetivo de que las empresas interesadas presentasen sus ofertas como tarde el próximo 6 de marzo.
Ahora, Igualdad lo ha prorrogado hasta el 20 de marzo por la «complejidad del contrato y la dificultad técnica» de las ofertas que puedan presentar los licitadores.
Es por ello que considera «necesario para el interés público y en aras de favorecer la concurrencia», ampliar las presentaciones en un plazo de 14 días naturales, «a fin de que los posibles licitadores interesados puedan elaborar la oferta que mejor se adecúe a los requerimientos de los pliegos» para presentarse a esta licitación.
Fuentes del sector explican que, si bien no es tan habitual que el organismo licitador amplíe el plazo antes de tiempo, puede darse en contratos de elevada complejidad como en este caso.
El Gobierno reconoce que todavía no se había presentado ninguna oferta, aunque lo normal es que las compañías que concurran a concursos públicos presenten sus ofertas en el último día de plazo.
Vodafone, encargada de proveer los equipos de seguimiento desde 2023
Desde julio de 2023 este servicio de seguimiento telemático a maltratadores lo ha estado prestando Vodafone, dando relevo así a Telefónica, encargada de suministrar dichos equipos desde 2021.
No fue hasta el año pasado cuando saltó la polémica por los problemas técnicos que estaban dando las pulseras como errores de posicionamiento, fallos de batería y pérdida de datos de un proveedor a otro en la migración del sistema Cometa, usado para el seguimiento telemático de maltratadores.
Errores que en un asunto tan delicado como la protección de víctimas de violencia de género pueden acabar en tragedia. La Fiscalía aseguró en su Memoria de 2024 que esta circunstancia derivó en «una gran cantidad de sobreseimientos provisionales o fallos absolutorios» en procesos por quebrantamiento de penas y medidas de alejamiento.
Una vez saltó la polémica, la Fiscalía explicó que fueron casos puntuales y que la mayoría en los que no se pudieron aportar datos se resolvieron posteriormente, ya que los sobreseimientos provisionales se reabrieron una vez recuperados los datos.
El Gobierno refuerza los requisitos de los nuevos dispositivos
Bajo este escenario, la ministra Redondo explicó a finales de enero que se ha optado por cambiar los brazaletes telemáticos por tobilleras al considerarlo un sistema «mucho más fiable y menos manipulable».
En esta línea, los dispositivos que proporcione el ganador de la licitación tendrán que contar con geoposicionamientos de manera autónoma para tener al agresor localizado aunque deje intencionadamente el teléfono móvil en su domicilio.
También deben llevar baterías recargables de mayor capacidad, deben poder modificar a distancia, a través del teléfono móvil del agresor, los parámetros para reducir los tiempos en los que se manda la geoposición de las tobilleras en caso de ser necesario e incorporar mejoras en la seguridad criptográfica, entre otras cosas.
Con todo, el contrato cubrirá el periodo comprendido entre 2026 y 2029 y contará con un presupuesto total, IVA incluido, de unos 71,3 millones de euros, de los cuáles 59,2 millones se destinarán al servicio integral de seguimiento (incluyendo la explotación del sistema, telecomunicaciones, operación, instalación, desinstalación y mantenimiento de los dispositivos).
Por su parte, los restantes 12 millones de la licitación se emplearán serán para nuevos dispositivos electrónicos.
Cabe destacar que el Tribunal de Cuentas ha incluido en su Programa de Fiscalización para 2026 la revisión de la contratación y del control del servicio integral de las pulseras telemáticas. El objetivo de la iniciativa es supervisar su correcta gestión y funcionamiento.
