A Alcoa Inespal recebeu 210 milhões em subvenções desde 2022, com uma fábrica parada e outra a meio gás

Alcoa Inespal, a sociedade matriz das duas fábricas da multinacional de Pittsburgh em Galiza, a de alumínio e a de alumina, fechou o exercício de 2024 declarando um prejuízo consolidado de mais de 152 milhões de euros, reduzindo a um terço os números vermelhos registrados no exercício anterior, que foram de cerca de 430 milhões. Além disso, segundo a documentação contida em sua última memória de informação não financeira, indica que “as subvenções públicas recebidas no ano de 2024, relacionadas com questões ambientais, ascendem a 49,5 milhões de euros”. Por este conceito, desde o exercício de 2022, apesar de ter começado sua parada de produção de alumínio e ter sido forçada a reduzir a de alumina devido aos altos preços do gás, somaria 210 milhões de euros.

A companhia especifica no relatório consultado por Economía Digital Galicia que as subvenções públicas que declara relacionadas com questões ambientais incluem tanto “a atribuição gratuita de direitos de emissão como as ajudas para a compensação dos custos das emissões indiretas de gases de efeito estufa”.

Ajudas diretas e indiretas

É necessário considerar que “as ajudas pela atribuição gratuita de direitos de emissão” não são em si mesmas ajudas monetárias diretas, embora Alcoa as contabilize em sua memória de informação não financeira. Os Estados, em vez de leiloar os direitos de emissão, distribuem-nos gratuitamente entre certas instalações para evitar o chamado fuga de carbono e que empresas estabelecidas em solo comunitário se mudem para outros países com normativas ambientais mais lenientes.

As subvenções que se traduzem em injeções monetárias são aquelas que têm a ver com a compensação dos custos de emissões indiretas de gases de efeito estufa, com as quais o Estado alivia a fatura das grandes empresas eletrointensivas. Durante anos, a fábrica de San Cibrao captou quantiosas ajudas por este conceito, mas nos últimos exercícios, apesar de ter sido adjudicada, não pôde cobrá-las devido à sua condição de empresa em crise, devido à sua má situação financeira. Uma consideração que, segundo os critérios estabelecidos pela própria Comissão Europeia, impedia seu acesso a ajudas públicas como essas compensações de custos indiretos de CO2 ou mesmo as ajudas vinculadas a fundos europeus de reconstrução, os Pertes.

Alcoa já não é uma “empresa em crise”

No início deste ano, após equilibrar seu balanço, a conselheira de Economia e Indústria, María Jesús Lorenzana, indicou que o complexo de San Cibrao poderia “deixar de ter a condição de empresa em crise”, um marco muito importante para “que possa solicitar ajudas para eletrointensiva e abrir todo um campo de vias de financiamento e apoios públicos”.

A esse respeito, precisamente, neste mesmo setembro, o PP de Lugo formulou uma pergunta ao Governo desde o Senado, questionando se a fábrica de Alcoa em San Cibrao já se encontra entre os beneficiários das ajudas de compensação por custos das emissões indiretas de CO2. O ministro da Indústria, Jordi Hereu, comprometeu-se a mobilizar até 600 milhões de euros este 2025 sob este mecanismo chave para os grandes consumidores eletrointensivos.

Compensações e prejuízos multimilionários

Assim, como antes observado, além das “subvenções públicas” de 49,5 milhões recebidas em 2024, em 2023 declarou, novamente em sua memória de informação financeira correspondente àquele ano, subvenções públicas por questões ambientais de 83,9 milhões de euros. Em 2022 foram, segundo o mesmo documento, 76,6 milhões. No total, esses 210 milhões em três exercícios nos quais, apesar dessas compensações, mergulhou numa profunda crise.

De facto, durante esses mesmos três anos, os prejuízos consolidados declarados por Alcoa Inespal, ou seja, das fábricas de alumínio e alumina, foram imensos.

No ano de 2024 alcançaram os 152,1 milhões de euros, enquanto que em 2023 ascenderam a 428,7 milhões e em 2022 a 466,9 milhões. No total, em três anos, mais de mil milhões.

A incógnita das ajudas de CO2

Apesar das quantias que Alcoa Inespal cataloga como subvenções públicas, a questão central da companhia -e do resto do setor eletrointensivo, por outro lado- sempre foi as ajudas diretas para compensação de CO2. No início do ano, a multinacional assinou um memorando de entendimento com o Governo, a Xunta e sua nova sócia em San Cibrao, Ignis EQT, onde, entre outras questões, o governo central comprometia-se a aumentar as ajudas públicas que receberá por este conceito.

Por enquanto, a quantidade que receberá é uma incógnita, embora, alguns meses antes, em 2024, o presidente da multinacional americana, Bill Oplinguer, indicou que suas necessidades rondavam “aproximadamente 80 milhões de dólares”, quase 77 milhões de euros na conversão.

A cifra tem sua explicação. Alcoa considera que parte desses fundos deveriam estar em seu poder, já que a empresa teve que devolver ajudas devido ao ERE que afinal não ocorreu em San Cibrao em 2020. Em particular, cerca de 37 milhões de euros dos fundos recebidos em 2018 e 2019. «Quanto aos 80 milhões de dólares de compensação por CO2, na realidade, relaciona-se com o passado. Não recebemos nossa compensação pelo período de 2018 a 2021 quando operamos a fundição, por isso tivemos reivindicações contra o governo. Gostaríamos de ter acesso a esses 80 milhões de dólares, pois operamos e pagamos a todos os empregados», disse em uma conferência perante analistas a vice-presidente e diretora financeira do grupo, Molly Beerman.