Monbus perde um contrato em Valência por declarar veículos escolares que já usava na Galiza

Contratempo para Monbus, o líder galego de transporte de passageiros por estrada, em Valência, onde viu como o governo autónomo retira uma adjudicação. Em particular, a secção quinta da Sala do Contencioso-administrativo do Tribunal Superior de Justiça da comunidade foca no facto de que a companhia, que ganhou a licitação do lote V5 de transporte escolar, apresentava uma “incompatibilidade evidente”, pois fez uma declaração de veículos que já estavam vinculados a um contrato em Galiza, “devendo ter-se libertado dessas licitações no momento da declaração responsável”.

Desta forma, o Alto Tribunal dá razão à União Temporária de Empresas (UTE), que ficou em segunda posição nesse procedimento e que tinha denunciado a resolução do mesmo.

A sentença obrigou a agir ao governo autónomo. Assim, o conselheiro de Educação, José Antonio Rovira, anunciou esta semana a decisão do seu departamento de rescindir o contrato com Monbus, sendo a UTE que tinha ficado em segundo lugar a que passará a operar as linhas.

O conselheiro lembrou que há dois anos “tivemos um grave problema com uma série de rotas de transporte escolar, uma adjudicação que tinha sido feita pelo anterior governo do Botànic”, e que em alguns casos afetavam a centros de educação especial”.

“Pois bem, –revelou– o Tribunal Superior de Justiça determinou que esta adjudicação realizada pelo Botànic não foi ajustada ao direito, não foi correta. E, portanto, esta Conselleria tomou as medidas oportunas para rescindir o contrato que adjudicou o Botànic e fazer um novo para este lote V5 com a UTE que ficou em segundo lugar naquela licitação”. Assim, na próxima segunda-feira, 8 de setembro, dia do início do curso, o lote de linhas V5 será já prestado pela nova empresa.

Duplicidade de matrículas

A resolução judicial, consultada por Europa Press, estima o recurso interpuesto pela UTE 23 contra a decisão do Tribunal Administrativo Central de Recursos Contratuais que, por sua vez, desestimou as alegações desta união de empresas.

Na sua demanda, a entidade colocava, entre outras considerações, que a oferta apresentada por UTE Escolar Valencia V5 (Monbus) “incorria num incumprimento do caderno de encargos não podendo prestar o serviço de acordo com os termos e isso devido a uma duplicidade de matrículas, aparentando uma falsa disponibilidade de veículos e/ou solvência técnica, e porque as matrículas da frota oferecida estão vinculadas a serviços em vigor que resultam incompatíveis com a prestação do serviço em Valência por questões geográficas”.

A este respeito, a Sala argumenta que, “efetivamente tem razão a UTE demandante ao indicar que a literalidade do caderno de encargos e sobretudo da Declaração Responsável efetuada e transcrita exige que no mesmo momento de apresentação da oferta e sobretudo de assinatura da declaração responsável a frota de veículos anexada no Anexo não estivessem vinculados a nenhum outro contrato que gerasse incompatibilidade”.

Incompatibilidade horária e territorial

“E no caso concreto, não só a incompatibilidade horária, mas também e essencialmente a incompatibilidade territorial é mais que evidente, encontrando-se veículos vinculados a outros contratos de transporte”, expõe.

E, na mesma linha, acrescenta: “Claro que uma tem de contar com a capacidade e habilitação necessária no momento de apresentar a sua oferta e no de aperfeiçoar o contrato e a acreditação dos requisitos de solvência deve ser exigida atendendo à natureza dos mesmos e da forma mais proporcional possível. A disponibilidade de meios humanos e materiais pode entender-se cumprida com uma declaração ou relação daqueles dos quais se disporá. O problema reside no facto de se efetuar uma declaração de veículos que já estão vinculados a um contrato em Galiza, devendo ter-se libertado dessas licitações no momento da declaração responsável. O recurso deve ser estimado integralmente por este motivo”.

Por tudo isto, a sentença, datada de 29 de outubro passado, estima o recurso contencioso-administrativo interpuesto pela UTE Valencia 23 e reconhece o seu direito a que lhe seja adjudicado o contrato de prestação do serviço de transporte escolar de centros docentes, além de impor custas a cada um dos demandados –a UTE V5 e a Conselleria de Educação– com o limite de 3.000 euros por todo o conceito para cada um deles.