Navantia receberá quase 2.300 milhões em empréstimos do Governo até 2031 para cinco programas navais

O Governo deu luz a um real decreto que estabelece as normas para a concessão direta de empréstimos no valor de 2.292 milhões de euros a Navantia. Esse orçamento será destinado ao desenvolvimento de cinco programas especiais de modernização no âmbito naval, no quadro do novo Plano Industrial e Tecnológico para a Segurança e Defesa e em resposta às crescentes exigências das Forças Armadas espanholas.

Em concreto, os empréstimos, de caráter plurianual e a juros zero, financiarão cinco principais projetos até 2031: a construção do novo Navio de Abastecimento de Combate BAC II, a modernização das fragatas F-100, a atualização dos navios anfíbios Galiza e Castela, a aquisição de um Navio de Ação Marítima de Inteligência (BAM AGI) e o desenvolvimento de um Navio Hidrográfico Oceânico.

Esta medida responde à necessidade de apoiar a competitividade industrial e a inovação tecnológica perante o contexto geopolítico internacional, o surgimento de ameaças híbridas e o reforço das capacidades estratégicas nacionais, tornando imprescindível a prefinanciamento estatal para enfrentar o elevado investimento requerido por estes programas.

A empresa pública deverá destinar integralmente os fundos à execução parcial dos cinco programas, seguindo os termos recolhidos nas ordens correspondentes e anexos, bem como justificar perante a Administração a correta realização de cada atividade e o cumprimento dos objetivos previstos.

Distribuição do financiamento

A distribuição do financiamento está calendarizada até 2031, incluindo parcelas anuais para cada um dos programas, que suporão um impulso sustentado ao setor naval, favorecendo a geração de emprego e a colaboração público-privada com mais de 900 empresas em todo o território nacional.

O procedimento de concessão, baseado no artigo 22.2.c da Lei Geral de Subvenções, é singular e está justificado por razões de interesse público, social e económico, ao atender necessidades essenciais para a defesa e a segurança nacionais e ao não ser viável uma convocatória pública.

Durante a tramitação do real decreto foram recolhidos os relatórios preceptivos dos Ministérios competentes e cumpriram-se os princípios de necessidade, eficácia, proporcionalidade, transparência e segurança jurídica, garantindo a coerência com o ordenamento jurídico nacional e da União Europeia.

Os empréstimos não exigem garantias em condições gerais e podem ser objeto de amortização antecipada sem penalização; caso não se formalizem os acordos específicos com Defesa, Navantia deverá devolver as quantias recebidas, estando previsto um mecanismo de supervisão e justificação detalhada dos marcos e desembolsos associados a cada projeto.

Estas ajudas fazem parte integrante da política estatal de fomento e coordenação industrial, sendo sua publicidade de acordo com o estabelecido na normativa sobre subvenções públicas, e contemplando mecanismos específicos de controle, devolução e penalização em caso de incumprimento.

O real decreto, que entrará em vigor no dia seguinte à sua publicação no BOE, confere ao titular do Ministério da Indústria e Turismo a faculdade de modificar os anexos relativos ao calendário de anuidades e à descrição técnica dos programas financiados, sem alterar o montante global autorizado.

Detalhe dos programas

Quanto ao detalhe dos programas desenvolvidos, o decreto contempla cinco grandes atuações: a construção do Navio de Abastecimento de Combate (BAC II), com um custo de 380 milhões de euros e a modernização de meia vida das fragatas classe Álvaro de Bazán F-100, por valor de 1.280 milhões.

Por outro lado, referiu-se à atualização dos navios anfíbios ‘Galiza’ e ‘Castela’, que soma 240 milhões; a aquisição de um novo Navio de Ação Marítima de Inteligência (BAM AGI), com um investimento previsto de 242 milhões; e a construção de um Navio Hidrográfico Oceânico (BHO), com uma dotação de 150 milhões de euros, conformando um orçamento total de 2.292 milhões de euros para a execução completa destes cinco programas estratégicos.