Aumento salarial e redução da jornada? Riscos mais do que benefícios para a competitividade

O projeto de Lei que incorporava a redução da jornada máxima de trabalho de 40 para 37,5 horas semanais sem reduzir o salário e que foi bloqueado no Congresso dos Deputados, reacendeu um debate central: podem, de forma simultânea, aumentar salários e reduzir horas de trabalho sem sacrificar produtividade nem competitividade? Da CEG, e com o apoio da CEOE, entendemos que a resposta é um rotundo não, se não se alterarem as condições estruturais.

A CEOE tem sido clara: a premissa governamental de que reduzir a jornada aumenta a produtividade “não se sustenta empiricamente”, e para alcançar a produtividade média da UE, a Espanha precisaria de uma jornada efetiva de 41,2 horas semanais. Na sua análise, adverte que impor uma redução legal antes de um aumento real de produtividade implicará um aumento nos custos laborais, levando a inflação e perda de competitividade.

Além disso, destaca que muitos acordos coletivos já contemplam jornadas de entre 37,5 e 39,5 horas, adaptadas à realidade de cada setor. Mas impor um teto legal, sem diálogo e sem estudo econômico adequado, afeta e condiciona de maneira importante a negociação coletiva, negociação que é chave para preservar a adaptação das condições de trabalho a cada realidade setorial e empresarial.

Os empresários são reféns dos custos e do intervencionismo. Da CEG, respaldamos a análise da CEOE e alertamos das dificuldades específicas da Galiza, onde o tecido económico é composto maioritariamente por PMEs e microempresas com escassa capacidade de assumir custos adicionais.

Já em julho de 2024, qualificamos as iniciativas de redução de jornada, aumento do salário mínimo ou mudanças no despedimento como “ocorrências” que penalizam as empresas, especialmente em setores onde já se trabalha com jornadas próximas a 1.780 horas anuais.

Sem produtividade, subir salários e baixar horas é um espelho

Recentemente, em maio de 2025, insistimos em que essa redução, se efetivada, provocaria inflação salarial, elevaria os custos empresariais e também já provocou a paralisação da negociação coletiva: Medida que representa uma interferência do Governo que muda as regras no meio do jogo.

É preciso entender a realidade económica internacional. Segundo BBVA Research, as reduções de jornada devem seguir, não preceder, aumentos reais e permanentes de produtividade. Inverter a ordem pode prejudicar o crescimento do PIB e do emprego: uma queda desordenada de horas resultaria num custo laboral equivalente a 1,5% do PIB, subtraindo cerca de 0,7 pontos de crescimento anual e 0,8 pontos ao emprego.

Por outro lado, modelos de redução de jornada ou de jornada comprimida vinculada a avanços em produtividade (como os pilotos na Islândia ou Reino Unido) estão desenhados como medidas experimentais e setoriais, não decretos aplicados indiscriminadamente. Mesmo quando mantiveram o salário e reduziram horas, fizeram-no após alcançar compromissos de melhoria da produtividade e organização interna, não ao contrário.

O que a Galiza precisa é de diálogo, formação e estabilidade. Na nossa comunidade, a jornada média pactuada está em 1.756,46 horas anuais, nove a menos que em 2023. Estes avanços surgiram do diálogo social, não de uma imposição unilateral: um modelo que defendemos e que deve respeitar as particularidades de cada sector.

Além disso, desde a CEG insistimos em abordar temas chave: a formação de trabalhadores, a luta contra o absentismo, o impulso à digitalização e a melhoria de infraestruturas de transporte ou energéticas, entre outras.

Em conclusão: sem produtividade, subir salários e baixar horas é um espelho. Por tudo isso, mantenho que o cenário ideal não é subir salários e reduzir jornada simultaneamente antes de melhorar a produtividade empresarial. É perigoso pensar que esses dois movimentos provocam automaticamente maior eficiência. A experiência, os dados e o senso comum indicam que, sem avanços técnicos, formativos e organizativos prévios, esse binómio conduz a mais custos, menos competitividade e dificuldade para criar emprego estável.

Como presidente da CEG, afirmo que as empresas galegas não se opõem a melhores condições laborais, mas sim a reformas que não respeitam o diálogo, a realidade de cada sector e a lógica produtiva. Acreditamos que se pode conciliar a melhoria das condições laborais e da competitividade, mas só se partirmos de aumentar a produtividade. Se começarmos com o corte de horas e uma subida automática dos salários sem apoio estructural, o modelo não será sustentável. Galiza e Espanha precisam de medidas realistas e consensuais no diálogo social. Essa é a única via sustentável para a competitividade real num ambiente global cada vez mais exigente.