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Florentino Pérez (ACS) y los Amodio (OHLA) unen fuerzas para levantar el nuevo Hospital Gregorio Marañón
El gigante presidido por Florentino Pérez y la constructora de los hermanos Amodio se alían para pujar por los 61 millones de euros de la primera fase del megaproyecto hospitalario
OHLA y ACS, en UTE por el Hospital Gregorio Marañón. ECONOMÍA DIGITAL
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Los grupos constructores ACS y OHLA, controlados por Florentino Pérez y los hermanos Amodio, respectivamente, han decidido unir fuerzas y concurrir juntos a uno de los contratos de obra pública sanitaria más importantes de los últimos años en la Comunidad de Madrid.
A través de su filial Dragados, el grupo que preside Florentino Pérez se une a OHLA formando una Unión Temporal de Empresas (UTE) para pujar por la construcción del nuevo Hospital General Universitario Gregorio Marañón, un contrato cuyo presupuesto de licitación asciende a 61,2 millones de euros (IVA incluido) y que contempla un plazo de ejecución de 22 meses (un año y diez meses).
El contrato, promovido por la Consejería de Sanidad, tiene como objetivo la ejecución de las obras correspondientes a la primera fase del Plan Funcional del complejo hospitalario madrileño. En concreto, esta Fase 0 incluye la construcción de tres nuevos edificios, Farmacia, Radioterapia y Medicina Traslacional, este último concebido como un espacio en el que convivirán asistencia clínica, investigación y fabricación de soluciones para enfermedades raras.
Siete grandes constructoras mostraron interés
El proceso de licitación despertó el interés inicial de siete de las mayores constructoras del país. Según consta en el expediente, consultado por este periódico, acudieron a la visita obligatoria a las instalaciones representantes de Dragados (ACS), Ferrovial, OHLA, Grupo Ortiz, Sacyr, San José y Vías y Construcciones (ACS).
No obstante, pese al interés inicial, solo se presentaron dos ofertas, ambas mediante UTE. La primera, integrada por FCC y Grupo Ortiz, que se suma a la alianza formada por OHLA y la filial de ACS.
Las dos propuestas fueron presentadas dentro del plazo establecido, que expiraba a las 23:59 horas del 24 de junio, tal y como certificó la directora de Contratación de la Agencia.
En este momento, el expediente se encuentra en fase de valoración de la documentación administrativa. El pasado 23 de julio, la Mesa de Contratación abrió el Sobre nº 1 y, tras examinar su contenido, detectó defectos subsanables en las dos ofertas. Por este motivo, concedió a los licitadores un plazo de tres días hábiles para corregir la documentación, con el aviso de que, en caso de no hacerlo, sus propuestas serían excluidas del proceso.
Para este contrato, la mesa de contratación ha fijado un reparto de 49 puntos para la valoración técnica y 51 puntos para la oferta económica.
La licitación estuvo un mes paralizada
Cabe destacar que la licitación ha atravesado varios contratiempos desde su inicio. Antes de que se abrieran las primeras ofertas, la tramitación del expediente estuvo suspendida durante casi un mes por orden del Tribunal Administrativo de Contratación Pública (TACP) de la Comunidad de Madrid.
El origen del conflicto fue un recurso especial en materia de contratación interpuesto por la Confederación Nacional de la Construcción (CNC) contra los pliegos que administraban la licitación. La organización empresarial cuestionaba concretamente dos apartados del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
La primera objeción afectaba a la cláusula 9.5, que exigía un equipo técnico de once profesionales con dedicación exclusiva y experiencia en grandes hospitales. La CNC consideró que estos requisitos restringían la competencia al reducir el número de posibles licitadores.
Respecto a la cláusula 11.2, que otorgaba hasta 23 puntos a la experiencia adicional del equipo técnico, la patronal señaló que este criterio podía restar peso a la oferta económica y hacer que la adjudicación dependiera excesivamente de la experiencia de los profesionales.
El 18 de junio de 2026, el Tribunal acordó la suspensión cautelar del expediente, pero, casi un mes después, el 16 de julio, rechazó íntegramente el recurso.
En su resolución, el órgano concluyó que la importancia del proyecto (un hospital en pleno funcionamiento con más de 8.500 profesionales trabajando a diario) justificaba las exigencias de ambos pliegos. Además, señalaba que la presencia de siete empresas en la visita obligatoria desmentía que existiera una restricción real de la competencia.
Esta resolución es la que permitió que la Mesa de Contratación pudiera finalmente reunirse y comenzar a abrir la documentación de las ofertas.
OHLA y ACS luchan por una «pieza» dentro de una reforma de 450 millones
Este contrato, valorado en más de 61 millones de euros, constituye la primera fase de una transformación mucho más amplia. La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, presentó el proyecto integral de modernización y ampliación del Hospital Gregorio Marañón, que contempla una inversión total de 450 millones de euros y que tiene como objetivo dotar al centro de instalaciones «de vanguardia».
El plan, dividido en tres fases, transformará el complejo en un hospital de 175.000 metros cuadrados con cuatro torres de hospitalización, dos de ellas de nueva construcción. Contará con 838 habitaciones individuales con capacidad para hasta 1.200 camas, más de 400 salas de consulta, 12 quirófanos de intervención y más de 100 puestos para pacientes críticos. Además, tendrá un nuevo servicio de Urgencias de más de 6.000 metros cuadrados.
El contrato que ahora disputan ACS y OHLA, junto con FCC y Ortiz, corresponde precisamente a esa primera fase ya en marcha, centrada en los edificios de Farmacia, Radioterapia y Medicina Traslacional. Las siguientes etapas del proyecto incluirán las dos primeras torres de hospitalización, un nuevo bloque de Urgencias, Psiquiatría y diagnóstico por imagen, así como un bloque ambulatorio, un edificio de docencia y dos torres adicionales de hospitalización en la fase final.
