Regalo fiscal del Gobierno a Iberdrola y Endesa: se ahorrarán 800 millones anuales en impuestos eléctricos
Las grandes eléctricas ya se benefician de la eliminación del Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica, que desaparecerá en 2028
Archivo – El exconsejero delegado y consejero externo de Endesa, José Damián Bogas, y el consejero delegado de Iberdrola, Mario Ruiz-Tagle, comparece ante la Comisión de Investigación sobre el apagón, en el Senado, a 12 de febrero de 2026, en Madrid (España)
El giro fiscal del Gobierno para eliminar el impuesto a la producción eléctrica supondrá un importante ahorro a las grandes eléctricas del país. Iberdrola y Endesa, los dos mayores grupos que operan en el mercado, dejarán de pagar casi 800 millones de euros anuales por este tributo, que grava con un 7% los ingresos de todo tipo de generación eléctrica.
Tras años de críticas por parte de las compañías energéticas y de los grandes consumidores, el Ejecutivo ha diseñado la eliminación progresiva del Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica (IVPEE).
El tributo nació durante la reforma energética impulsada en 2013, bajo el Gobierno de Mariano Rajoy, con el objetivo de contribuir a financiar el déficit tarifario, la deuda del sistema eléctrico, pero desde entonces ha sido objeto de numerosas suspensiones temporales y modificaciones.
El sector eléctrico siempre ha defendido que el impuesto terminaba repercutiendo en el precio de la electricidad y desincentivaba la inversión en nueva capacidad de generación, pero el actual Ejecutivo defendía hasta hace poco su utilidad.
La defensa más firme del IVPEE por parte del Gobierno se produjo a finales de 2024, cuando rechazó una enmienda incluida en un decreto sobre una norma de emisiones y argumentó que suprimir el impuesto supondría renunciar a unos 1.500 millones de euros anuales destinados a sufragar los costes regulados del sistema eléctrico.
El Ministerio para la Transición Ecológica advirtió de que, si desaparecía esa fuente de financiación, sería necesario compensarla mediante un aumento de los cargos de la factura de la luz o con aportaciones de los Presupuestos Generales del Estado. La ministra Sara Aagesen llegó incluso a alertar de que la medida podría traducirse en un encarecimiento del recibo para numerosos hogares.
El contraste resulta llamativo pues, apenas dos años después, el propio Gobierno ha optado por eliminarlo progresivamente al considerar que ese mecanismo de financiación ya no resulta necesario para sostener el sistema eléctrico y tras no ceder en las reclamaciones de las grandes eléctricas para rebajar la fiscalidad de las nucleares.
Tras la aprobación del Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio el pasado 20 de marzo, el IVPEE quedó suspendido temporalmente como una de las medidas para hacer frente a las consecuencias económicas de la guerra en Irán.
El Ejecutivo aprobó entonces un crédito extraordinario de 450 millones para compensar los cargos eléctricos, uno de los costes fijos del recibo de la luz, ya que dicho tributo afecta directamente a los ingresos del sistema eléctrico.
El ahorro anual de Iberdrola y Endesa
En esos cargos también se encuentra la amortización de la deuda derivada del déficit de tarifa, que se liquidará definitivamente en 2027 y, por lo tanto, justifica para el Gobierno acabar definitivamente con el IVPEE en 2028.
En cualquier caso, la medida supone un importante alivio para las cuentas de resultados de las grandes eléctricas, especialmente para Iberdrola y Endesa, los dos mayores productores de electricidad del país.
Solo estas dos compañías abonaron 797 millones de euros por este concepto durante 2025, una cifra que previsiblemente dejarán de pagar cuando la supresión del tributo se complete en 2028.
Las cuentas anuales de ambas empresas reflejan con claridad el impacto del impuesto. La eléctrica que preside Ignacio Sánchez Galán registró un pago de 376 millones de euros por el IVPEE durante 2025, mientras que la eléctrica propiedad de la italiana Enel desembolsó otros 421 millones en su último ejercicio.
Aunque pueden variar, las cifras son indicativas de lo que las dos mayores compañías del sector españolas pagan por producir su electricidad en un año completo con el tipo del 7%.
Dicho gravamen había estado reducido en los años anteriores por las medidas temporales establecidas para hacer frente a la crisis energética derivada de la guerra de Ucrania.
Iberdrola y Endesa ya ahorran en la primera mitad de 2026
El efecto de la retirada del impuesto ya puede apreciarse en las cuentas del primer semestre de 2026. La suspensión temporal aprobada por el Gobierno durante el segundo trimestre, en plena escalada de tensión por la crisis de Oriente Medio, redujo de forma significativa la carga tributaria de las eléctricas.
Iberdrola abonó entre enero y junio únicamente 86 millones de euros por el IVPEE, frente a los 164 millones que había registrado en el mismo periodo del ejercicio anterior. Es decir, prácticamente redujo a la mitad su factura fiscal.
La evolución fue similar en Endesa. La compañía pagó 104 millones de euros durante el primer semestre, un 52,3% menos que un año antes gracias a la suspensión temporal del gravamen.
Se espera que durante en los próximos meses la rebaja también es note, ya que la medida gubernamental contempla minorar la base imponible del impuesto en un 30% y 40% en el tercer y cuarto trimestre de 2026, y fija un tipo impositivo del 3,5% para todo 2027. Será a partir de 2028 cuando este impuesto desaparezca con carácter indefinido.
Iberdrola y Endesa concentran buena parte del parque de generación nacional, con una elevada presencia tanto en tecnologías renovables como en centrales hidroeléctricas, nucleares y ciclos combinados.
Pero, más allá de Iberdrola y Endesa, el gravamen afecta a todas las empresas de generación del sector, entre las que destacan otras grandes energéticas como Naturgy, que no desglosa en sus cuentas la cantidad específica que destina al pago por producir energía eléctrica.
La gasista que preside Francisco Reynés, Repsol o EDP también verán reducida su factura fiscal, aunque el impacto absoluto será considerablemente inferior al registrado por los dos gigantes eléctricos.
Más caja para inversiones o remuneración al accionista
La desaparición del IVPEE supone un nuevo impulso para compañías que afrontan planes inversores multimillonarios durante los próximos años, especialmente en redes de distribución eléctrica necesarias para dar acceso a toda la nueva demanda que está a la espera.
Esta necesidad de inversión se ha incrementado a la par que los beneficios de las grandes compañías, así como de la remuneración a sus accionistas mediante dividendos y recompras de acciones y de los bonus a sus directivos.
Disponer de cerca de 800 millones adicionales cada año entre ambas empresas incrementa notablemente su capacidad financiera para cualquiera de estas actividades e incluso a reducir endeudamiento.
Además, el cambio también mejora algunos de los principales indicadores financieros de las compañías. Al reducirse un coste recurrente ligado directamente a la actividad de generación, aumenta automáticamente la rentabilidad de los activos eléctricos y mejora la generación de caja.
4 comentarios en “Regalo fiscal del Gobierno a Iberdrola y Endesa: se ahorrarán 800 millones anuales en impuestos eléctricos”
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Si este ahorro acaba convirtiéndose en más inversión en redes, baterías, almacenamiento, digitalización y nuevas infraestructuras eléctricas, ganamos todos. La transición energética no se consigue solo instalando renovables; también hay que invertir en todo lo que permite que funcionen de forma segura y eficiente.
No creo que sea un regalo. Este gobierno, en materia de impuestos nunca jamaz regala nada. Con todos los impuestos que estas empresas pagan bien les viene algún ajuste.
La fiscalidad energética debe incentivar la inversión, no penalizarla. Si desaparece un impuesto creado para financiar un déficit ya amortizado, lo importante es que esos recursos ayuden a reforzar redes, modernizar infraestructuras y acelerar la electrificación. Un sistema más eficiente beneficia a toda la economía.
Aleluya, ahora estamos solo un poquito menos presionados fiscalmente, exactamente una barbaridad. Pero sí, este es un buen paso, no cabe duda