Entrecanales gana el pulso a Florentino Pérez (ACS): la mesa mantiene el contrato de Acciona en el Metro de Madrid
El Tribunal desestima el recurso de ACS y confirma que la oferta de Acciona para la limpieza del Metro es viable
Acciona gana la batalla judicial a ACS
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La mesa de contratación ha rechazado el recurso presentado por Clece, filial de servicios del Grupo ACS, que buscaba anular la adjudicación del servicio de limpieza para el Metro de Madrid otorgada a Acciona. De este modo, la decisión mantiene el contrato en manos de la compañía rival.
El Tribunal Administrativo de Contratación Pública (TACP) de la Comunidad de Madrid ha sido el encargado de dictar sentencia. Una vez analizado el recurso, ha anunciado que mantiene la adjudicación del Lote 1 a Acciona Facility Services, presidida por José Manuel Entrecanales, frente al recurso interpuesto por la filial del grupo liderado por Florentino Pérez.
El conflicto entre ambas empresas se originó tras la licitación de un megacontrato de limpieza, desinfección y control de plagas de los trenes del Metro de Madrid, cuyo valor estimado asciende a 76 millones de euros, dividido en cuatro lotes.
El lote protagonista es el número 1, que incluye el servicio de limpieza del material móvil destinado a las líneas 1, 2 Ramal y 3. La mesa de contratación recibió una oferta de Clece (ACS) y otra de Acciona Facility Services, proponiendo finalmente a esta última como adjudicataria del contrato, cuyo valor supera los 12 millones de euros.
La filial de servicios de ACS se presentó a la adjudicación de dos de los cuatro lotes, concretamente al 1 y al 4, de los cuales solo ha ganado uno, el de limpieza de las líneas 8, 10, 10B, 11, 12 a cambio de 13 millones de euros. Los dos restantes, el 2 y el 3, han sido adjudicados a Vectalia Rail.
El Tribunal tumba los argumentos de Clece (ACS)
Ante la decisión de la mesa de contratación de otorgar el lote a Acciona, Clece (ACS), que era la compañía que prestaba este servicio, impugnó la decisión de adjudicar el primer lote a Acciona por un importe de 10,29 millones de euros, frente a los 11,21 millones que ofrecía la filial de ACS.
Tal y como aparece en la resolución, consultada por este medio de comunicación, la empresa de Florentino Pérez alegaba que la oferta de su rival era económicamente inviable y que no cubría los costes reales de personal, calculando un déficit de más de 2 millones de euros en salarios.
El precedente es el Lote 4, ganado por Clece (ACS), que contó con la participación de Acciona. La entidad de los Entrecanales presentó una oferta económica mucho más baja, de 11,2 millones de euros, cuando la Comunidad de Madrid tenía valorado el contrato en algo más de 16 millones. Finalmente, fue expulsada de la licitación por baja temeraria.
Sin embargo, el TACP ha subrayado que la oferta de Acciona para el Lote 1 no incurrió en baja temeraria, por lo que no había obligación legal de solicitar una justificación de costes adicional. Además, el Tribunal también ha rechazado la estrategia de Clece (ACS) de cuestionar la carga de trabajo y el número de trenes a limpiar definidos en los pliegos.
Según el organismo, al no haber impugnado las condiciones del contrato antes de presentar su oferta, la queja carece de sentido. En opinión de la adjudicataria, «las cargas previstas por los pliegos son estimaciones válidas y aceptadas por todos los licitadores, siendo los pliegos ley entre las partes, como señala abundante jurisprudencia».
Multa económica a la filial de servicios de Florentino Pérez
El revés para la filial de Florentino Pérez no es solo contractual, sino también reputacional y económico. El Tribunal ha apreciado temeridad en la interposición de la reclamación por parte de Clece, señalando que utilizó argumentos que sabía que se apartaban de la normativa, buscando presuntamente beneficiarse de la prórroga del contrato actual mientras el proceso permanecía suspendido.
Por este motivo, el TACP ha impuesto a Clece (ACS) una multa de 1.000 euros, la cuantía mínima prevista para estos casos.
Con esta decisión, la mesa de contratación levanta la suspensión que pesaba sobre el Lote 1, permitiendo que Metro de Madrid formalice el contrato con Acciona, el único que quedaba por cerrarse, de forma inmediata.
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