OHLA se enfrenta a Acciona en la batalla por adjudicarse la renovación de la C-12 en Tarragona
El presupuesto de licitación aprobado asciende a 17,8 millones de euros (sin IVA) y el contrato se divide en dos lotes
OHLA y Acciona. Montaje realizado por Economía Digital
La Generalitat de Cataluña abre una nueva adjudicación pública para renovar una importante carretera. Entre las participantes, OHLA y Acciona se han posicionado como las constructoras favoritas para adjudicarse este contrato de obra civil en Tarragona (Cataluña).
La Mesa de Contratación de Infraestructures.cat se reunió el pasado 17 de marzo de 2026 para calificar la documentación de OHLA, Acciona y el resto de empresas que aspiran a la mejora de la carretera C-12. El proyecto, que va desde el km 5 hasta el km 13,2, justo en el tramo comprendido entre Amposta y Tortosa, busca optimizar las características superficiales y reestudiar la sección transversal de esta vía.
Según ha podido comprobar este periódico, el presupuesto de licitación aprobado asciende a 17,8 millones de euros (sin IVA incluido). Cabe señalar que el contrato está dividido en dos lotes, uno para realizar la obra civil, para el que han lanzado oferta OHLA y Acciona, y otro para la señalización, balizamiento y defensas.
La C-12, conocida como el Eje Occidental o Eje del Ebro, es una carretera que conecta Amposta (Tarragona) con Lérida y continúa hacia Áger.
El Lote 1 tiene un presupuesto base de licitación de 17,2 millones y valor estimado de 24 millones de euros, mientras que el Lote 2, menos millonario, cuenta con 4,5 millones de presupuesto y valorado en 3,7 millones de euros. Esta partida económica será gestionada por Infraestructures.cat, siguiendo el encargo realizado por el Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica en noviembre de 2025.
Acciona se enfrenta a los primeros problemas en la adjudicación
En la pugna por el Lote 1 de la licitación, dos de los nombres más potentes del sector constructor español presentan escenarios distintos tras la primera fase administrativa. Mientras Obrascón Huarte Lain, SA (OHLA) ha sido admitida directamente en el proceso al no detectarse defectos en su documentación general, Acciona se encuentra en una posición de espera técnica.
Esto se debe a que la Mesa de Contratación ha detectado que la Declaración Responsable presentada por la compañía de los Entrecanales no corresponde al objeto de esta licitación específica. La compañía dispone ahora de un plazo de tres días naturales para subsanar este error y mantenerse en la carrera.

Cabe señalar que OHLA no solo compite con Acciona. El Lote 1 ha atraído a un variado grupo de constructoras y Uniones Temporales de Empresas (UTE) que ya cuentan con el visto bueno de la administración. Entre las participantes se encuentran las UTE formadas por Construcciones Rubau y Romà Infraestructures, Copisa y José Antonio Romero Polo, y Vilor Carreteras con Vilor Infraestructuras.
También se suman a la adjudicación Arnó Infraestructuras, Eiffage Infraestructuras y Rogasa Construcciones y Contratas. Por el momento, la mesa se encuentra analizando la documentación para comenzar la apertura de los sobres y posterior valoración de las ofertas. Según el Portal de Contratación de la Generalitat, ambos procedimientos serán en abril y mayo.
Así se evaluarán las ofertas de OHLA y el resto de constructoras
El proceso de adjudicación del contrato se basará en un sistema de criterios de valoración, en el que se tendrán en cuenta tanto aspectos económicos como técnicos y cualitativos.
En primer lugar, el precio tendrá un peso significativo, con un máximo de 30 puntos, lo que refleja la importancia de la oferta económica en la decisión final.
Junto a este apartado, se evaluarán otros criterios, también con una puntuación total de 30 puntos, entre los que destacan la experiencia del jefe de obra, valorada con hasta 8 puntos, y el compromiso en materia ambiental, como la reducción de emisiones de CO₂ en el transporte de materiales, con otros 8 puntos.
De la misma manera, se tendrán en cuenta otros aspectos como la aplicación de la metodología BIM, las declaraciones ambientales de producto y el compromiso social de las empresas.

Finalmente, los criterios sujetos a juicio de valor tendrán el mayor peso en la adjudicación, con un total de 40 puntos. Dentro de este bloque, la memoria técnica será el elemento clave, con hasta 37 puntos, mientras que las metodologías de calidad, medio ambiente y seguridad y salud sumarán hasta 3 puntos adicionales.
Por el momento, la mesa ya ha dejado fuera a una de las ofertas. La UTE formada por M. i J. Gruas, SA y Sorigué, SAU ha sido excluida del proceso por presentar su oferta fuera de plazo. El registro telemático marcó la entrada de su documentación el 16 de marzo a las 13:01:52, invalidando su participación para el Lote 1.
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