As ajudas do Igape ao carro elétrico enfrentam no TSXG a patronal do metal e ao cluster da automoção

A aparente sintonia e vizinhança entre a grande patronal galega do metal, Asime, e o Cluster Galego de Automoción e Mobilidade da Galiza, o CEAGA, rompeu-se longe de Vigo, onde ambas as organizações têm a sua sede e principal centro de operações. E é concretamente na Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza da Galiza (TSXG) onde se dirimem suas diferenças, após passar pelos tribunais de Santiago. E tudo, por conta das ajudas ao carro elétrico que canaliza o Instituto Galego de Promoção Económica (Igape).

Numa sentença comunicada às partes em outubro, e à qual teve acesso Economía Digital Galiza, a Sala do Contencioso do Tribunal Superior de Xustiza da Galiza rejeita um recurso apresentado pela Asime contra a decisão de um tribunal de Santiago que havia desestimado, anteriormente, a suspensão cautelar das ajudas do Igape ao veículo elétrico, solicitada por essa patronal por incluir entre seus beneficiários o Cluster Galego de Automoción e Mobilidade da Galiza.

Os argumentos da Asime

Os advogados da Asime solicitaram primeiro no tribunal do Contencioso número um de Santiago, e no seu recurso diante do TSXG depois, medidas cautelares em relação à resolução do Conselho de Direção do Igape de janeiro deste ano, e em concreto um dos artigos das bases reguladoras das ajudas a projetos que impulsionem e reforcem a transição para a cadeia de valor do veículo elétrico e a descarbonização do setor de automoción na Galiza. Essas ajudas estão cofinanciadas pela União Europeia no Marco do Programa Galiza-FEDER 2021-2027.

O que incendiou os alarmes na patronal do metal foi a parte da resolução do Igape que indica que “podem ser pessoas beneficiárias destas ajudas as empresas do setor de automoción com um centro de trabalho na Galiza em que se desenvolva o projeto subvencionado”. Em concreto, “a controvérsia versa”, segundo recolhe a sentença em seus fundamentos jurídicos, “sobre o parágrafo segundo desse apartado, sobre o qual recaiu o pedido de suspensão cautelar que foi desestimada em primeira instância, que estabelece que se considerarão indústrias de automoción aquelas cuja atividade principal se desenvolva nos CNAE 29 e 30, em qualquer dos seus subparágrafos e também aquelas empresas que, não estando dadas de alta em atividades desses CNAE, estejam associadas à Fundação Cluster de Empresas de Automoción da Galiza”. Dos CNAE aos quais se refere, o 29 inclui a fabricação de veículos a motor, trailers e semirreboques, e o 30 a fabricação de outro material de transporte.

Igualdade de tratamento e liberdade associativa

Para a Asime, esse apartado contravem o direito à igualdade de tratamento e o direito de liberdade associativa, “posto que a Administração está utilizando a cara amável de uma medida de fomento para, sem nenhuma justificação, favorecer que as empresas de automoción se afiliem a uma concreta patronal, que além disso, dito seja de passo, não gozaria de representatividade”, recolhem os argumentos da patronal do metal. Nenhuma das teses da patronal que dirige Enrique Mallón é aceita pela sala, que desestima íntegro o recurso de apelação apresentado e obriga a Asime a pagar as custas do processo.

O CEAGA agrupa todo o setor de automoción: ao fabricante, o centro de Vigo de Stellantis; a mais de 160 empresas consolidadas de componentes e serviços de apoio; ao Centro Tecnológico de Automoción da Galiza; e novas startups criadas no âmbito do Business Factory Auto, constituindo um polo de inovação de mais de 200 companhias.

Com um objetivo mais amplo, a Asime está formada por mais de 600 empresas associadas das atividades de automoción, metalmecânica e transporte; naval, marítima e energias marinhas; construções e estruturas metálicas; aeronáutica; alumínio e serviços complementares. A principal labor da Asime é a defesa corporativa e individual dos interesses comuns dos seus associados, uma patronal para todos os efeitos que, neste caso, chega ao TSXG nessa ação contra o Igape por incorporar o CEAGA entre os beneficiários das ajudas ao carro elétrico.