O grupo de Florentino Pérez leva ao Supremo o veto da Concorrência por ‘manipular’ um concurso do Sergas
A filial galega da Clece, divisão de serviços da ACS, recorre ao Supremo para evitar a proibição temporária de contratar e a multa que lhe impôs a Comissão Galega da Concorrência por uma suposta concertação de ofertas num contrato de limpeza e gestão de resíduos em Lugo
O presidente da ACS, Florentino Pérez, durante a assembleia de acionistas da ACS, na Ifema Madrid Matias Chiofalo / Europa Press
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Uma pírrica sanção de 170.000 euros, quase imperceptível no balanço de resultados da ACS, acabará por ser decidida no Tribunal Supremo devido à perseverança do grupo de Florentino Pérez, que conseguiu que a Sala do Contencioso admitisse a tramitação de dois recursos contra a Comissão Galega da Concorrência. A entidade presidida por Ignacio López-Chaves concluiu em novembro de 2024 que duas filiais da companhia tinham concertado ofertas e incorrido em concorrência desleal num concurso público para a limpeza, desinfeção e gestão de resíduos de 56 centros de saúde e de atenção continuada da província de Lugo. A investigação da entidade resultou numa multa económica de pequeno valor e na proibição temporária de aceder a contratos públicos para as duas sociedades sancionadas, a galega Samaín Servizos e a basca Zaintzen. Ambas são filiais da Clece, a divisão de serviços que a ACS tentou vender sem sucesso, e que acaba de obter contratos avaliados em mais de 50 milhões para os serviços de limpeza dos edifícios da Xunta.
A equipa de Florentino Pérez, agora concentrada em sair vitoriosa da crise desportiva e institucional do Real Madrid, recorreu primeiro ao Tribunal Superior de Justiça da Galiza para tentar derrubar o veto, mas recebeu uma sentença desfavorável em setembro do ano passado. Finalmente, conseguiu levar o caso até ao Supremo, que em duas decisões de 25 de março admitiu a tramitação dos recursos da Samaín Servizos e da Zaintzen.
O erro da Clece
As duas filiais da Clece apresentaram-se ao concurso de serviços de limpeza dos centros de saúde e dos PAC de Lugo, orçado em 5,5 milhões, mas um erro na apresentação da documentação provocou a sua exclusão e, posteriormente, a sanção por infração grave. A Comissão Galega da Concorrência considerou comprovado que as empresas da ACS tinham concertado as ofertas, que não só se pareciam muito entre si como até cometeram o mesmo erro numa secção, pelo que a sua intenção, deduziu, era alterar a avaliação técnica do concurso. A sanção foi imposta por concorrência desleal, um «comportamento contrário à boa-fé», segundo dizia a resolução da Concorrência, que prejudicou o interesse público.
Para explicar a coordenação das ofertas, explicava o organismo que Samaín e Zaintzen utilizaram os mesmos formatos em toda a documentação que apresentaram (exceto os logótipos); que ofereceram o mesmo número de horas para o pessoal de limpeza em centros de baixa, média e alta utilização; e que cometeram o mesmo erro na apresentação das suas ofertas num dos centros de saúde, o de Illas Canarias em Lugo.
A Concorrência impôs à filial galega da Clece uma multa de 54.659 euros e a proibição de contratar durante seis meses na província de Lugo, enquanto que a sanção à Zaintzen foi maior, 112.421 euros e sete meses de veto. Curiosamente, este foi o primeiro processo sancionatório que resolveu o organismo galego da Concorrência depois da reprimenda judicial que o obrigou a reabrir a investigação do cartel da Monbus e Alsa no concurso de linhas regulares de transporte da Xunta.
