Monbus fracassa ao tentar parar outra investigação por manipulações no ônibus escolar galego

Monbus foi a principal vencedora das duas grandes licitações de transporte da Xunta, as linhas regulares de passageiros e o ônibus escolar. No entanto, em ambas acabou envolvida em recursos administrativos, judiciais e, finalmente, em investigações por possíveis práticas colusórias nos concursos. O primeiro caso, o suposto cartel com Alsa, terminou com uma proposta de sanção de 1,7 milhões a ambas as empresas por parte da Comissão Galega da Competência, que teve de iniciar o expediente sancionador por mandato judicial após considerar que não havia caso. Agora, o maior grupo galego do setor enfrenta novas investigações pelas adjudicações de transporte escolar. E embora esteja tentando parar os procedimentos, Competência está rejeitando todos os seus recursos.

Em duas resoluções que o organismo presidido por Ignacio López-Chaves tornou públicas nesta sexta-feira, o plenário rejeita as impugnações apresentadas por 11 empresas do grupo de Raúl López, sobre as quais pesa um expediente sancionador por possíveis condutas anticompetitivas no processo de contratação das linhas de transporte escolar na província da Corunha. Os recursos contra a abertura do expediente foram apresentados por Rías Altas, por um lado, e por Autos Arcade, Auto Industrial, Castromil, Eleuterio López, Empresa Monforte, Gala, Luber, Gómez de Castro, Hispano Igualadina e A União, por outro.

A recusa de Competência para parar a investigação e fechar o expediente soma-se a outra anterior em linhas escolares da província de Pontevedra, que foi antecipada por Praza. Nesse caso, apresentaram o recurso parte dessas mesmas filiais, juntamente com Empresa Miño e Autobuses de Pontevedra. Monbus ganhou 28 dos 57 lotes que estavam em disputa na licitação do transporte escolar galego, que correspondem a 1.586 rotas de transporte distribuídas pela comunidade. O valor dos contratos, levando em conta a participação da companhia de Raúl López nas UTEs, rondou os 21 milhões, embora seja mais elevado, de até 50 milhões, se considerarmos a prorrogação da Xunta.

As alegações de Monbus

Os dois recursos apresentados contra o acordo de iniciação do expediente sancionador são idênticos, tanto o de Rías Altas quanto o do grupo de empresas. Argumentam três pontos: a inexistência de indícios para questionar a legalidade das UTEs, que, segundo eles, é a única alegação de Competência para justificar a investigação; que as denúncias que deram origem ao expediente já foram julgadas pelo Tribunal Superior de Xustiza de Galiza, resolvendo que a formação das alianças não poderia ser considerada como indício de prática colusória; e que o acordo que abriu o expediente incorreu em diversas infrações relacionadas à falta de motivação.

Monbus conclui que o expediente não cumpre com o padrão de “indícios racionais” previsto na Lei de Competência, pelo que não se justifica algo tão grave como a abertura de um processo sancionador. A investigação parte, como se aprecia nos argumentos do grupo de Raúl López, da formação de UTEs para concorrer aos contratos sem aparente necessidade de fazê-lo, pelo tamanho de Monbus, que tem defendido, neste e outros procedimentos, que as alianças permitem aproveitar e otimizar os recursos das empresas integrantes.

Competência segue em frente

Se no caso do transporte regular de passageiros a Comissão Galega da Competência decidiu guardar as denúncias numa gaveta, agora rejeita arquivar a investigação. Alega, com base no relatório da Subdireção de Investigação (Subic), que para admitir o recurso só existem duas causas possíveis: a indefesa e o prejuízo irreparável. E nenhum dos dois se verifica. De fato, indica que, ao contrário de outras impugnações de Monbus, neste caso não alegam dano reputacional ou económico. Além disso, a abertura do expediente é uma maneira de materializar o direito de ser informado do conteúdo da acusação.

Para os demais argumentos da companhia, Competência indica que são alheios à resolução, pois entende que devem ser avaliados numa fase posterior, uma vez resolvido o expediente sancionador.