Rodman alega que ‘se apagou’ de um contrato de patrulheiras da Xunta para evitar a falência

Rodman e a Consellería do Mar enfrontar-se-ão no Supremo devido a duas patrulheiras para o Serviço de Guarda Costeira. A companhia de Manuel Rodríguez recorre contra uma penalização imposta no ano 2023 pelo departamento agora dirigido por Marta Villaverde, no âmbito do processo de contratação das embarcações. Este procedimento terminou com a empresa apresentando a segunda melhor oferta e, após a desistência do vencedor do concurso, Astilleros Polináutica, por não cumprir um requisito da Mesa na apresentação de documentação.

O Subdiretor Xeral de Coordenação Orçamentária e Contratação concluiu que se tratava de um incumprimento “total e grave”, pelo qual deveria ser imposta a Rodman uma penalização de 63.300 euros. Os de Manuel Rodríguez, também proprietário de Metalships, iniciaram uma batalha judicial para evitar a sanção que agora chega ao Supremo, depois de que a Sala do Contencioso admitisse a trâmite o seu recurso numa ordem de 22 de outubro.

Rodman perdeu anteriormente no Tribunal Superior de Justiça da Galiza, que desestimou os três argumentos principais da sua defesa: que a Xunta impôs um prazo de impossível cumprimento na entrega das patrulheiras, que vulnerou o princípio de igualdade ao não impor penalidade alguma a Astilleros Polináutica; e que contradisse a Lei de Contratos do Setor Público pois esta não prevê que se possa sancionar a segunda melhor oferta. O TSXG rejeitou todas as teses, que agora o Supremo avaliará de novo. O estaleiro pede, além da anulação da penalidade, a eliminação de parte dos editais do concurso.

Rodman diz que poderia terminar em falência

A recusa de Rodman em continuar o processo de contratação e, portanto, entregar a documentação exigida respondeu, segundo indica a ordem, a que o prazo de construção das duas patrulheiras era de 12 meses e entendia que era de impossível cumprimento. Os magistrados do TSXG entraram em mais detalhe a respeito deste ponto, ao indicar que a companhia “admite nos seus escritos que não cumpriu o requerimento porque, após estudar o conteúdo do PCAP, entendeu que não poderia cumprir a tempo com a entrega das embarcações porque o lapso temporal do contrato era demasiado escasso e concorriam na fabricação, transporte e localização das mesmas uma série de dificuldades logísticas”.

Indica mais além a empresa de Vigo, que sinalizou perante o TSXG que se apresentasse a documentação “a empresa ficaria abocada a uma suspensão de pagamentos por impossibilidade de executar a prestação, dado que o contrato prevê a imposição de enormes penalidades pela sua demora ou incumprimento executivo”.

O Supremo analisará a multa

O Supremo não avaliará a possibilidade de anular o artigo do edital que reclamava Rodman, mas sim analisará a sanção imposta. Concretamente, considera de interesse casacional determinar se cabe impor uma penalidade de 3% do orçamento base de licitação (sem IVA) ao segundo licitador quando o primeiro não atende o mesmo requerimento.

A Xunta não penalizou a empresa vencedora porque solicitou uma ampliação do prazo, o que, a entender da Consellería do Mar, supunha um incumprimento dos editais mas não do requerimento, pois tinha respondido a ele.