Uruguai revela que Cardama teve um fiador russo do qual não há rasto para assinar o contrato de 82 milhões

O Governo de Yamandú Orsi denuncia que a empresa que concedeu as garantias a Cardama para sua encomenda de duas patrulheiras oceânicas caminha para a liquidação e que não tinha sede nem empregados

O contrato estrela de Cardama en Uruguai tornou-se uma dor de cabeça. O novo presidente do país sul-americano, Yamandú Orsi, anunciou esta quarta-feira que iniciará as ações necessárias para rescindir a encomenda de duas patrulheiras oceânicas tipo OPV que o Governo do seu antecessor, Luis Lacalle Pou, tinha adjudicado ao estaleiro de Vigo.

Durante a sua intervenção, Orsi referiu-se a uma suposta “fraude ou estafa ao Estado uruguaio” e a um vencimento da “garantia de fiel cumprimento” do contrato, enquanto o estaleiro de Vigo, por sua vez, apega-se à renovação de última hora do aval com uma entidade financeira, Eurocommerce Limited, que o Governo uruguaio coloca na mira.

«Existem indícios fortes de que esta empresa é uma empresa de fachada e que estaríamos perante uma fraude ao Estado uruguaio e esta garantia não existiria», mencionou o secretário da Presidência, Jorge Díaz.

O papel da Eurocommerce

Orsi foi investido presidente do Governo em março e apenas um mês depois a nova ministra da Defesa, Sandra Lazo, avançou a implementação de “uma investigação por supostas irregularidades no contrato”. O documento, ao qual teve acesso Economia Digital Galiza, coloca na mira uma Eurocommerce Limited liderada por Vladimir Suzdalev. Este cidadão russo de 54 anos figura como administrador desta sociedade que foi constituída com um capital social de 100.000 libras esterlinas em maio de 2019.

Sediada no bairro londrino de Bloomsbury, a empresa não reportou nem a existência de funcionários nem atividade desde 2022, de acordo com os registros da Companies House britânica. A Eurocommerce entrou em cena em outubro de 2024. Foi então que, após sete prorrogações ativadas perante a impossibilidade de Cardama apresentar as garantias exigidas no prazo inicial de 45 dias, anunciou-se a constituição da garantia por um período de 365 dias, ao invés dos 42 meses estipulados.

Cardama procurou a Eurocommerce após falhar as tentativas anteriores com Banco de Seguros del Estado, MYN de Freitas, Som.us, Euro Exim Bank, EEB, Societe Generale e Parcilar (Abitab). A imprensa uruguaia estima em cerca de 4 milhões de dólares o montante avalizado por uma Eurocommerce que não passou neste exame particular à primeira.

O xeque do Governo uruguaio

O escritório Delpiazzo, que foi contratado para assistir ao anterior Governo uruguaio em tudo relativo a este macrocontrato (o maior do seu Ministério da Defesa na legislatura passada), lançou várias advertências. Inicialmente alertou que o prazo já tinha expirado para depois adicionar que o rascunho da Eurocommerce não cumpria com as exigências contratuais.

O relatório elaborado pelo governo alerta da inexistência de “entidades idôneas como corretoras de seguros, conforme sugerido pelo Banco Central” e ainda salienta que “a garantia está redigida em inglês, não foi traduzida, não foi apostilada e a representação não foi devidamente controlada”. “O Ministério da Defesa Nacional aceitou como meio de acreditar a representação o certificado notarial de um notário espanhol (Luis Calabuig de Leyva), que apenas certificou que um terceiro (Francisco Sabater Cabanés) se apresentou perante ele e declarou que o signatário da garantia (Alex Walsh) tinha poderes suficientes para assinar em nome de Eurocommerce Ltd”. “Todos os elementos mencionados foram alertados pelo escritório Delpiazzo Advogados”, especifica o relatório, que adiciona que, apesar disso, “o Ministério da Defesa prosseguiu e endossou as garantias”.

O Governo uruguaio tinha luz verde para esta operação que estava sujeita “à responsabilidade que implica ter a renovação anual 30 dias antes do vencimento, a fim de garantir que a garantia se mantenha vigente durante o prazo de 42 meses ou em caso contrário executar essa garantia”.

Atividade fantasma da Eurocommerce

Nesse dia, o Governo uruguaio deu instruções ao seu embaixador no Reino Unido para que realizasse as gestões necessárias para efetivar formalmente a execução da garantia de fiel cumprimento. Como parte das descobertas, Luis Homero Bermúdez Álvarez constatou que na sede declarada por Eurocommerce em Londres o que existe realmente é uma imobiliária. Após perguntar aos responsáveis sobre a implantação da Eurocommerce nos anos anteriores, eles responderam que não têm conhecimento de que esta operasse ali.

Após solicitar um relatório ao escritório de advogados Arnold & Porter, o Governo uruguaio descobre a existência de Vladimir Suzdalev (residente na Rússia) e que a Eurocommerce está a caminho da liquidação. Não obstante, um comunicado enviado à Companies House no passado 19 de agosto estabelecia que, a menos que ocorresse uma mudança nos acontecimentos (algo que não ocorreu) esta seria dissolvida no prazo de dois meses.

“À luz da situação da Eurocommerce, apresentar uma ação judicial contra o estaleiro é o caminho mais eficaz”, recolhe o relatório apresentado pelo Governo que também aposta pela apresentação de uma “denúncia perante várias agências responsáveis por investigar fraudes no Reino Unido”.

Viagem expressa ao Uruguai para salvar o contrato

A ofensiva do Governo uruguaio coloca em xeque o contrato estrela para Francisco Cardama SA. O estaleiro vinha de registrar um aumento de 31,3% na sua faturação, que se elevou até os 13,3 milhões de euros no ano passado, algo que, no entanto, não impediu que o seu lucro líquido sofresse um corte de 324.723 a 99.823 euros.

Face à magnitude do contrato, Mario Cardama já anunciou a sua intenção de se deslocar ao Uruguai para tentar encaminhar a situação. Em declarações ao meio uruguaio El Observador, o presidente da empresa galega sublinhou que tem autorizado o novo aval da Eurocommerce desde o passado 26 de setembro, mas que se “despistou” e por isso não o entregou com antecedência ao Ministério da Defesa. Além disso, o empresário também especificava que Eurocommerce continuava em funcionamento e que manteve contacto com os seus representantes ao longo destes últimos dias.

Mario Cardama tentará salvar um contrato chave para o centenário estaleiro de Vigo, que no contrato assinado com o Ministério da Defesa do Uruguai se comprometia a finalizar o primeiro navio em 18 meses desde a assinatura do contrato (dezembro de 2023) e o segundo em 30 meses. “Somente o processo de constituição de garantia levou 11 meses“, censura o Governo de Orsi no seu relatório.

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