Espaldarazo del Supremo a Endesa para recuperar 65 millones por el impuesto al carbón
El Alto Tribunal reconoce a la energética sus reclamaciones por las liquidaciones del gravamen en 2013, 2014 y 2015
Gianni Armani, consejero delegado de Endesa (izq.) y Daniele Caprini, director general de Administración, Finanzas y Control
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Endesa ha recibido en los últimos días varias sentencias favorables con las que abre la puerta a recuperar hasta 65 millones de euros por litigios fiscales relacionados con el Impuesto sobre el Carbón. El Tribunal Supremo ha dado la razón a la energética española en sus reclamaciones contra Hacienda tras años de litigios por las liquidaciones de este tributo.
Endesa recibió los días 21, 22 y 23 de julio varias sentencias del Alto Tribunal favorables a sus intereses, donde se le reconoce el derecho a recuperar cantidades importantes relacionadas con el pago de un impuesto de carácter medioambiental en diferentes años.
En concreto, los fallos estiman los recursos interpuestos contra diversas liquidaciones del Impuesto sobre el Carbón correspondientes a los ejercicios 2013, 2014 y 2015 por un importe agregado de 47 millones de euros, según reconoce la compañía en su informe financiero del primer semestre
La energética, controlada por la empresa estatal italiana Enel, calcula además que, si finalmente recupera esas cantidades, tendría derecho a percibir alrededor de 18 millones de euros adicionales en concepto de intereses de demora. En conjunto, el impacto económico potencial ronda los 65 millones de euros.
Aunque Endesa todavía no ha incorporado ese importe a sus cuentas, considera que las resoluciones pueden tener un efecto relevante sobre las reclamaciones que mantiene abiertas por el Impuesto sobre el Carbón.
El conflicto se remonta a una etapa en la que el carbón todavía desempeñaba un papel relevante en el mix eléctrico español. Durante años, Endesa fue el principal operador de centrales térmicas de carbón del país, con instalaciones como As Pontes (A Coruña), Litoral (Carboneras, Almería), Compostilla (León) y Andorra (Teruel).
Un impuesto medioambiental
Sin embargo, el endurecimiento de la normativa ambiental europea, el encarecimiento de los derechos de emisión de CO2 y la pérdida de competitividad frente al gas y las energías renovables precipitaron el cierre progresivo de estas plantas.
La compañía inició ese proceso en 2019 y actualmente todas sus centrales de carbón han cesado su actividad o se encuentran en fase de desmantelamiento, dentro de su estrategia de descarbonización y de los planes de transición justa impulsados para las zonas afectadas.
De hecho, Endesa demolió el pasado jueves las cuatro torres de refrigeración de la central térmica de As Pontes, que fue la mayor central de carbón de España.
El gravamen afectaba al carbón utilizado para producir electricidad en las antiguas centrales térmicas y Endesa fue una de las más impactadas por este tributo.
Tras varias inspecciones tributarias, Hacienda practicó liquidaciones correspondientes a los ejercicios 2013, 2014 y 2015 al considerar que la compañía debía tributar por determinadas partidas de carbón y que la base imponible debía calcularse conforme al poder calorífico superior del combustible.
Endesa discrepó de esa interpretación y sostuvo que la Administración había exigido un importe superior al que legalmente correspondía. Después de agotar la vía económico-administrativa, la eléctrica acudió a los tribunales.
El procedimiento acabó llegando al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), que en 2023 fijó criterios sobre la compatibilidad del impuesto español con la normativa comunitaria y sobre las condiciones en las que un Estado miembro puede gravar combustibles utilizados para generar electricidad por motivos medioambientales.
Tras el portazo de la Audiencia Nacional a algunas de sus reclamaciones en los últimos años, las nuevas sentencias del Supremo notificadas ahora suponen un respaldo a la posición que Endesa ha venido defendiendo durante años frente a la Agencia Tributaria.
Endesa gana un pleito de 100.000 euros a Repsol por el mismo impuesto
Entre las resoluciones notificadas figura además un procedimiento distinto, aunque relacionado con el mismo impuesto. En este caso, el litigio no enfrenta a Endesa con Hacienda, sino con Repsol Comercial de Productos Petrolíferos.
La controversia se centra en la repercusión del Impuesto sobre el Carbón en una factura correspondiente al ejercicio 2016. El Tribunal Supremo también ha dado la razón a la eléctrica, aunque el importe económico es mucho más reducido, de apenas 100.000 euros, según recoge Endesa en su información financiera.
Pese al respaldo judicial, Endesa evita dar por cerrado el asunto desde el punto de vista contable. La compañía explica en su informe que está analizando el alcance de las resoluciones y su posible impacto sobre el conjunto de reclamaciones y procedimientos todavía pendientes.
El objetivo es evaluar la probabilidad de recuperación de los importes reclamados y determinar cuándo procede reconocer ese eventual ingreso conforme a la Norma Internacional de Contabilidad (NIC) 37, que regula el tratamiento de provisiones, pasivos y activos contingentes.
En otras palabras, la empresa ha ganado las sentencias, pero todavía no incorpora esos alrededor de 65 millones de euros a su cuenta de resultados hasta comprobar cuál será la recuperación efectiva y si la jurisprudencia puede extenderse al resto de litigios similares que mantiene abiertos.
