Contas questiona a gestão dos albergues: cada peregrino que pernoita em Sandiás custa à Xunta 932 euros

O Conselho de Contas questiona a planificação dos albergues públicos geridos pela Sociedade Anónima de Gestão do Plano Xacobeo (Xacobeo S.A.). Num relatório recente, estima-se que o custo por estadia de cada peregrino para os cofres autonómicos é de 27 euros. O órgão fiscalizador sublinha as diferenças “muito relevantes” entre os diferentes albergues devido ao nível de ocupação. Nesta linha, indica-se que o custo por estadia no albergue de Sandiás (Ourense) atinge os 942 euros.

No outro extremo estariam os albergues do Caminho Francês com maior ocupação, tendo um custo de estadia entre 4 e 8 euros, como é o caso dos de O Cebreiro, Arca, Arzúa, O Pino, Palas de Rei ou Portomarín, entre outros.

Quanto à ocupação, também se observam diferenças notáveis: de 1% de Sandiás a 56% de Arzúa, 48% de Sarria ou 68% de Negreira.

O relatório analisa a eficácia, eficiência e sustentabilidade financeira da sociedade, com especial atenção à sua atividade principal: a gestão de 75 albergues públicos do Caminho de Santiago com uma oferta de 3.400 lugares e abertura todos os dias do ano.

O Conselho destaca que o financiamento da sociedade sustenta-se em 25% com receitas próprias e em 75% com os rendimentos da Administração autonómica.

Menos peregrinos nos albergues públicos

Ademais, o relatório do Conselho de Contas observa uma perda de capacidade de atracção de peregrinos aos albergues públicos, visto que aumenta o número de caminhantes enquanto descem os que optam por se alojar na rede pública.

Em 2023, apesar de ascender o número de estadias, “só alcança 84% do ano imediatamente anterior à pandemia”. Por isso, o Conselho aponta que o trânsito de peregrinos da rede pública para a privada assim como o atendimento ao aumento da demanda foi realizado fundamentalmente através da expansão da rede privada.

Nesta linha, antes de indicar que a atividade é “deficitária”, o texto reflete que não seria viável estabelecer um preço de 36 euros por noite –o que estima para que possa autofinanciar sua atividade–, já que diminuiria a procura ao não corresponder com a qualidade do serviço oferecido e por existirem alternativas de alojamento com melhor qualidade/preço.

Em resumo, o Conselho recomenda reforçar o controle interno, melhorar a transparência em matéria de pessoal e de gestão, rever o critério contábil de registro das subvenções, otimizar a gestão ajustando a oferta e explorando modelos de gestão mais vinculados ao território, implementar sistemas de avaliação da qualidade e promover a rede pública para aumentar a demanda.

Resposta da Xunta 

Frente a estas afirmações, a Xunta alegou que a rede de albergues públicos não buscou desde a sua criação um benefício econômico direto pela prestação do serviço e defende que permitem ter aberto o Caminho de Santiago nos meses em que a oferta privada fecha (novembro-fevereiro).

“Sem a rede de albergues públicos para peregrinos da Xunta, os itinerários do Caminho de Santiago na Galiza não poderiam atender aos peregrinos invernais”, foi manifestado.

Da mesma forma, reivindica que esta rede serviu como elemento trator para o desenvolvimento de uma oferta privada nos últimos 30 anos e para o desenvolvimento de outros negócios que prestam serviço aos peregrinos.

Também argumenta a Administração autonómica que o retorno por cada euro investido, do total de 6,1 milhões, estaria acima dos 45 euros.

Por outro lado, conclui que não se está a subvencionar os peregrinos que se hospedam nos albergues, mas que é “uma forma muito importante de promoção e visibilidade das localidades por onde passa o Caminho e a criação de riqueza que isso acarreta para as mesmas e para a Galiza em geral”.

Por tudo isto, assegura que a rede pública de albergues dá uma imagem institucional de “hospitalidade e cuidado com as tradições jacobeas, história e cultura da peregrinação compostelana”. Um valor, acrescenta, “intangível” que é “sinal de identidade do Caminho de Santiago”.