Atlas Urbano: Pontevedra é líder em investimento ambiental e qualidade do ar, mas carece de músculo empresarial ‘verde’

O estudo promovido pela Economia Digital Galiza situa Pontevedra com dados de partículas em suspensão finas (PM2,5) no ar que “apenas uma parte das cidades europeias de tamanho médio pode exibir, e que a coloca entre as cidades com melhor qualidade do ar de toda a Península Ibérica”

Pontes sobre o rio Lérez na cidade de Pontevedra EFE/Salvador Sas

Pontevedra lidera o investimento municipal em proteção do meio ambiente, apresenta alguns dos melhores indicadores de qualidade do ar da Península Ibérica e figura entre as cidades da Galiza com maiores taxas de reciclagem. São algumas das conclusões da quarta edição do Atlas Urbano da Sustentabilidade na Galiza 2025, no qual também se identifica como tarefa pendente a escassa presença de empresas ligadas à economia circular. 

Segundo os dados do estudo impulsionado por Economía Digital Galicia, Pontevedra encabeça a lista de cidades galegas com maior investimento municipal em proteção ambiental, com um total de 4,4 milhões de euros, cifra acima dos 2,94 milhões de Vigo e dos 1,95 milhões de A Coruña. A maior distância situam-se Santiago, Ferrol e Ourense, com 384.267, 367.370 e 156.590 euros, respetivamente.

investimento municipal cidades galegas

O investimento por habitante multiplica por cinco o de qualquer outra cidade do sistema, algo que, segundo explica o Atlas, “responde provavelmente a um investimento concentrado no exercício analisado mais do que a um esforço orçamental sustentado”. “O indicador é rigoroso no que mede, mas deve ser lido como uma fotografia de uma rubrica concreta num exercício determinado”.

Com esse investimento de 4,4 milhões, Pontevedra não só lidera o sistema galego como o faz “por margens consideráveis, ao superar quase 50% o investimento de Vigo e mais do dobro o de A Coruña. Também é mais de dez vezes o das quatro cidades restantes com dados disponíveis. O que indica que Pontevedra não está ausente do compromisso ambiental, simplesmente o executa pela via orçamental”.

No análise do investimento per capita, com uma população de 83.000 habitantes, mostra um investimento em proteção ambiental de 53 euros, cifra muito acima dos 11 euros de Vigo ou dos 8 de A Coruña. “A cidade que melhor consome água, a que oferece melhor qualidade do ar, a que pacificou o trânsito durante duas décadas, é também a que mais investe por habitante em proteção ambiental”.

Recolha seletiva e taxa de reciclagem

Pontevedra dispõe de uma rede formada por 461 contentores para a recolha de papel e cartão e 491 destinados a embalagens leves. Em média, cada habitante recicla por ano cerca de 19 quilos de papel e cartão, 14,5 quilos de embalagens leves e 16 quilos de vidro. 

Estes registos situam a cidade numa posição intermédia, junto a Ferrol, Lugo e Ourense, dentro de uma classificação liderada por Santiago de Compostela. A capital galega alcança os 26,6 quilos de embalagens leves e 26,3 quilos de papel e cartão recuperados por habitante, cifras que superam amplamente as de Vigo, onde a contribuição média fica em 11,7 quilos de embalagens leves e 14,8 quilos de papel e cartão por pessoa.

Quanto à taxa de reciclagem – o percentual de resíduos urbanos que efetivamente chega a ser valorizado – a cidade situa-se em segundo lugar com 19,6%, apenas superada por Santiago, que consegue 21,2%. A terceira cidade é Ferrol (13,6%), seguida de Vigo (13,4%) e Lugo e Ourense, com 12,6%. 

Qualidade do ar

A poluição atmosférica é medida com indicadores como o dióxido de nitrogênio (NO₂), dióxido de enxofre (SO₂), partículas em suspensão grossas (PM10) e finas (PM2,5), ozono troposférico (O₃) e monóxido de carbono (CO). 

Segundo explica o Atlas, dois deles são especialmente relevantes para a saúde pública. O primeiro é o dióxido de nitrogênio, gás resultante da combustão a alta temperatura que permite conhecer a quantidade de tráfego que circula por uma determinada zona. O segundo é o das partículas em suspensão finas com diâmetro inferior a 2,5 micras, que podem atravessar a barreira alveolar e entrar na corrente sanguínea, provocando patologias cardiovasculares, respiratórias e neurológicas.

Pontevedra regista uma cifra de 5,1 microgramas por metro cúbico de ar (μg/m³) em PM2,5, dado que “apenas uma parte das cidades europeias de tamanho médio pode exibir, e que a situa entre as cidades com melhor qualidade do ar de toda a Península Ibérica”. A explicação para estes resultados encontraria-se no seu modelo urbano. “A pacificação do trânsito durante duas décadas produziu, como consequência material, um ar significativamente mais limpo”.

Empresas ‘verdes’

Um dos pontos em que a cidade manifesta maior fraqueza é o tecido empresarial circular, ou seja, companhias dedicadas à valorização de resíduos, à gestão da água, à geração de energia renovável, à descontaminação, à economia azul, aos serviços ambientais em sentido amplo. 

Como explica o Atlas, sem estas empresas não há fechamento efetivo do ciclo de materiais. “Não há capacidade endógena de inovação, de geração de emprego qualificado vinculado à transição ecológica e, em última instância, para que a cidade capture parte do valor econômico que a economia circular está gerando”. 

Pontevedra soma um total de 11 empresas do setor, cifra muito distante das 87 de A Coruña, das 83 de Vigo ou das 64 de Ourense. Em quarta posição situa-se Santiago (53) e em quinta Lugo (45). Fecha a lista Ferrol com 6. 

“Com apenas 11 empresas, a cidade acredita num tecido circular privado muito reduzido. Essa configuração, que numa cidade pequena pode ser funcionalmente eficiente, apresenta, no entanto, uma vulnerabilidade estrutural, já que um tecido empresarial verde mais robusto seria uma garantia de continuidade do modelo”.

Quarta edição do Atlas Urbano

O Atlas Urbano da Sustentabilidade na Galiza 2025, projeto impulsionado por Economía Digital Galicia, analisa a economia circular das cidades galegas desde a abordagem do Monitoring Framework for Circular Economy da Comissão Europeia, que concebe a gestão das cidades como o processo metabólico de um organismo vivo, que importa recursos, os transforma mediante processos internos e gera emissões. Nesta quarta edição, contou com o apoio de organismos e empresas como a Deputación da Coruña, Sogama, Espina, Reganosa, Exlabesa, Iberdrola, Ence e Veolia.

Histórias como esta, na sua caixa de correio todas as manhãs.

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Atlas Urbano: Pontevedra é líder em investimento ambiental e qualidade do ar, mas carece de músculo empresarial ‘verde’

O estudo promovido pela Economia Digital Galiza coloca Pontevedra com dados de partículas em suspensão finas (PM2,5) no ar que “apenas uma parte das cidades europeias de tamanho médio pode exibir, e que a situa entre as cidades com melhor qualidade do ar de toda a Península Ibérica”

Pontes sobre o rio Lérez na cidade de Pontevedra EFE/Salvador Sas

Pontevedra lidera o investimento municipal na proteção do meio ambiente, apresenta alguns dos melhores indicadores de qualidade do ar da Península Ibérica e figura entre as cidades da Galiza com maiores taxas de reciclagem. São algumas das conclusões da quarta edição do Atlas Urbano da Sustentabilidade na Galiza 2025 em que também se identifica como tarefa pendente a escassa presença de empresas vinculadas à economia circular. 

Segundo os dados do estudo impulsionado por Economía Digital Galicia, Pontevedra encabeça a lista de cidades galegas com maior investimento municipal em proteção ambiental com um total de 4,4 milhões de euros, cifra acima dos 2,94 milhões de Vigo e dos 1,95 milhões de A Coruña. A maior distância situam-se Santiago, Ferrol e Ourense, com 384.267, 367.370 e 156.590 euros, respetivamente.

investimento municipal cidades galegas

O investimento por habitante multiplica por cinco o de qualquer outra cidade do sistema, algo que, segundo explica o Atlas, “responde provavelmente a um investimento concentrado no exercício analisado mais do que a um esforço orçamental sustentado”. “O indicador é rigoroso no que mede, mas deve ser lido como uma fotografia de uma rubrica concreta num exercício determinado”.

Com esse investimento de 4,4 milhões, Pontevedra não só lidera o sistema galego como o faz “por margens consideráveis, ao superar quase 50% o investimento de Vigo e mais do dobro o de A Coruña. Também é mais de dez vezes o das quatro cidades restantes com dado disponível. O que indica que Pontevedra não está ausente do compromisso ambiental, simplesmente o executa pela via orçamental”.

No análise do investimento per capita, com uma população de 83.000 habitantes, mostra um investimento em proteção ambiental de 53 euros, cifra muito acima dos 11 euros de Vigo ou dos 8 de A Coruña. “A cidade que melhor consome água, a que oferece melhor qualidade do ar, a que pacificou o trânsito durante duas décadas, é também a que mais investe por habitante em proteção ambiental”.

Recolha seletiva e taxa de reciclagem

Pontevedra dispõe de uma rede formada por 461 contentores para a recolha de papel e cartão e 491 destinados a embalagens leves. Em média, cada habitante recicla por ano cerca de 19 quilos de papel e cartão, 14,5 quilos de embalagens leves e 16 quilos de vidro. 

Estes registos situam a cidade numa posição intermédia, junto a Ferrol, Lugo e Ourense, dentro de uma classificação liderada por Santiago de Compostela. A capital galega alcança os 26,6 quilos de embalagens leves e 26,3 quilos de papel e cartão recuperados por habitante, cifras que superam amplamente as de Vigo, onde a contribuição média fica em 11,7 quilos de embalagens leves e 14,8 quilos de papel e cartão por pessoa.

Quanto à taxa de reciclagem – o percentual de resíduos urbanos que efetivamente chega a ser valorizado – a cidade situa-se em segunda posição com 19,6%, apenas superada por Santiago, que consegue 21,2%. A terceira cidade é Ferrol (13,6%), seguida de Vigo (13,4%) e Lugo e Ourense, com 12,6%. 

Qualidade do ar

A contaminação atmosférica é medida com indicadores como o dióxido de nitrogênio (NO₂), dióxido de enxofre (SO₂), partículas em suspensão grossas (PM10) e finas (PM2,5), ozono troposférico (O₃) e monóxido de carbono (CO). 

Segundo explica o Atlas, dois deles são especialmente relevantes para a saúde pública. O primeiro é o dióxido de nitrogênio, gás resultante da combustão a alta temperatura que permite conhecer a quantidade de tráfego que circula por uma determinada zona. O segundo é o das partículas em suspensão finas com diâmetro inferior a 2,5 micras, que podem atravessar a barreira alveolar e entrar na corrente sanguínea, provocando patologias cardiovasculares, respiratórias e neurológicas.

Pontevedra regista uma cifra de 5,1 microgramas por metro cúbico de ar (μg/m³) em PM2,5, dado que “apenas uma parte das cidades europeias de tamanho médio pode exibir, e que a situa entre as cidades com melhor qualidade do ar de toda a Península Ibérica”. A explicação para estes resultados encontraria-se no seu modelo urbano. “A pacificação do trânsito durante duas décadas produziu, como consequência material, um ar significativamente mais limpo”.

Empresas ‘verdes’

Um dos pontos em que a cidade manifesta maior fraqueza é o tecido empresarial circular, ou seja, companhias dedicadas à valorização de resíduos, à gestão da água, à geração de energia renovável, à descontaminação, à economia azul, aos serviços ambientais em sentido amplo. 

Como explica o Atlas, sem estas empresas não há fechamento efetivo do ciclo de materiais. “Não há capacidade endógena de inovação, de geração de emprego qualificado vinculado à transição ecológica e, em última instância, para que a cidade capture parte do valor econômico que a economia circular está gerando”. 

Pontevedra soma um total de 11 empresas do setor, cifra muito distante das 87 de A Coruña, 83 de Vigo ou 64 de Ourense. Em quarta posição situa-se Santiago (53) e em quinta Lugo (45). Fecha a lista Ferrol com 6. 

“Com apenas 11 empresas, a cidade acredita num tecido circular privado muito reduzido. Essa configuração, que numa cidade pequena pode resultar funcionalmente eficiente, apresenta no entanto uma vulnerabilidade estrutural, já que um tecido empresarial verde mais robusto seria garantia de continuidade do modelo”.

Quarta edição do Atlas Urbano

O Atlas Urbano da Sustentabilidade na Galiza 2025, projeto impulsionado por Economía Digital Galicia, analisa a economia circular das cidades galegas desde a abordagem do Monitoring Framework for Circular Economy da Comissão Europeia, que concebe a gestão das cidades como o processo metabólico de um organismo vivo, que importa recursos, os transforma mediante processos internos e gera emissões. Nesta quarta edição, contou com o apoio de organismos e empresas como a Deputación da Coruña, Sogama, Espina, Reganosa, Exlabesa, Iberdrola, Ence e Veolia.

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Mobilidade, investimento e tecido empresarial ‘verde’ impulsionam A Corunha no Atlas Urbano

O estudo impulsionado pela Economia Digital Galiza destaca a cidade herculina como a única urbe da comunidade adscrita às grandes redes nacionais e europeias de sustentabilidade urbana

Vista aérea da cidade da Corunha. EFE/Cabalar

A Coruña destaca no Atlas Urbano da Sustentabilidade em Galiza 2025 pela sua força em áreas-chave como a mobilidade sustentável, a governança ambiental e a economia verde. A cidade herculina lidera o uso do transporte público entre as sete cidades galegas e concentra, junto com Vigo, o maior tecido empresarial vinculado à transição ecológica. No entanto, esses avanços convivem com uma das suas principais pendências: a poluição sonora, já que os níveis de ruído registrados ultrapassam os limiares de referência estabelecidos para as zonas residenciais urbanas.

O estudo, impulsionado pela Economia Digital Galiza, indica que no caso de A Coruña não foi possível analisar todos os indicadores objeto de estudo. A cidade “não publica informações homologáveis sobre quatro dos onze indicadores do bloco de resíduos, incluindo os mais relevantes: recolha efetiva por fração, recolha de papel e de embalagens por habitante, e taxa global de reciclagem. A ausência de publicação comparável dificulta sua avaliação”.

Também não existem dados sobre o número de contentores para embalagens leves. Estão disponíveis os relativos aos de papel, que somam 916, a segunda maior cifra da Galiza, apenas atrás de Vigo, com 1.062 unidades, um dado coerente com o fato de que ambas são as cidades mais populosas da comunidade.

Redes institucionais de sustentabilidade

O Atlas detalha a adesão das cidades galegas às grandes redes nacionais e europeias de sustentabilidade urbana, algo que define como um ato voluntário que compromete a câmara municipal com determinadas metodologias, relatórios e obrigações de acompanhamento. Essa adesão não garante por si só resultados, mas “indica disposição institucional e abre portas para fóruns de intercâmbio de práticas, linhas específicas de financiamento europeu e visibilidade internacional em circuitos onde a pertença importa”.

O estudo registra a pertença de cada cidade a cinco redes representativas do ecossistema institucional da sustentabilidade urbana: 

  • Rede de Entidades Locais para a Agenda 2030
  • Rede Espanhola de Cidades pelo Clima
  • Rede Innpulso de Cidades da Ciência e da Inovação
  • Pacto das Câmaras pelo Clima e a Energia
  • Rede Espanhola de Cidades Saudáveis

A Coruña é a única das sete cidades com adesão plena às cinco redes, consolidando assim “um perfil de governança ambiental estruturado e completo”. “Esse compromisso exige ter tramitado cinco processos de incorporação distintos, com suas respectivas exigências documentais, obrigações de relatório e quotas de participação. A cidade herculina figura no ecossistema espanhol de redes de sustentabilidade urbana como um ator de referência que a cidade cultiva com esmero. Essa solvência formal, no entanto, contrasta com a falta de dados no bloco de resíduos, apesar de que a participação nas redes europeias da Agenda 2030 e do Pacto das Câmaras implica obrigações explícitas de transparência ambiental”. 

Investimento em proteção ambiental

Além da adesão às redes, um dos aspectos que determinam o compromisso com a proteção do meio ambiente urbano é o investimento destinado pelas câmaras municipais. “Esse indicador estabelece as prioridades reais. Aqueles que alocam recursos significativos à proteção ambiental estão materialmente comprometidos com a causa”. 

A Coruña, com um orçamento destinado em 2025 de 1,9 milhões, completa o pódio do ranking das cidades galegas junto a Pontevedra, com 4,4 milhões, e Vigo, com 2,94. Por sua vez, Santiago, Ferrol e Ourense formam um grupo intermediário-baixo com cifras entre 156.000 e 384.000 euros, substancialmente inferiores às das três primeiras, mas diferentes do caso de Lugo.

investimento municipal cidades galegas

Um dos aspectos em que a cidade herculina manifesta seu liderança é na existência de um tecido empresarial circular, ou seja, empresas dedicadas à valorização de resíduos, à gestão da água, à geração de energia renovável, à descontaminação, à economia azul, aos serviços ambientais em sentido amplo, sem fechamento efetivo do ciclo de materiais. Sem esse tecido “não há capacidade endógena de inovação, de geração de emprego qualificado vinculado à transição ecológica e, em última instância, para que a cidade capture parte do valor econômico que a economia circular está gerando”.

A Coruña, assim como Vigo, concentra cerca de 85 empresas com atividade econômica verde, cifras que multiplicam por oito ou por dez as de Pontevedra e Ferrol. Segundo explica o Atlas, essa diferença revela “uma geografia econômica que a análise dos outros blocos não permitia ver com tanta nitidez”. Nas dimensões de material (resíduos) e de eficiência (água, mobilidade), as cidades pequenas podem competir com as grandes e até superá-las em termos relativos.

Na dimensão empresarial, a escala demográfica e econômica se impõe, e os efeitos de aglomeração “beneficiam inequivocamente” as duas grandes cidades galegas. “Sem volume de mercado local, sem massa crítica de demanda e de fornecedores, sem universidades grandes que gerem capital humano qualificado, não há tecido produtivo circular significativo”.

Mobilidade sustentável

A mobilidade sustentável é outro dos grandes pontos fortes de A Coruña, liderando a lista graças a uma combinação de indicadores que a singularizam dentro do sistema urbano galego por ser a cidade com menor dependência do carro privado, com 53,2%, uma cifra que implica que quase metade da população urbana corunhesa não usa veículo privado para ir ao trabalho. Além disso, é a que mais utiliza o transporte público (19,3%).

“A cifra do transporte público corunhês quase duplica a de Vigo, a cidade seguinte, com 13,3%, e triplica a das cidades pior posicionadas, como é o caso de Ferrol (7,9%), Pontevedra (8,6%) e Lugo (9,7%). É um dado singular porque resulta particularmente significativo em um sistema urbano galego onde a oferta de ônibus metropolitano estruturado é, fora de A Coruña, reduzida ou diretamente inexistente”. 

Poluição sonora

A poluição sonora é um dos desafios de algumas das cidades galegas. A exposição a níveis elevados de ruído urbano, além de alterar o sono, pode provocar outros efeitos no organismo como o aumento da pressão arterial ou o aumento do risco de sofrer patologias cardiovasculares. 

O Atlas Urbano analisa os indicadores de ruído padronizados pela Diretiva Europeia 2002/49/CE, norma quadro na qual se estabelece, entre outros, o índice Lden, uma medida sintética que pondera os níveis de ruído ao longo das 24 horas concedendo maior peso aos períodos vespertino (+5 decibéis) e noturno (+10 decibéis).

A Coruña situa-se junto a Santiago, Ourense e Vigo entre as cidades que ultrapassam os valores normativos anuais estabelecidos pela legislação vigente para zonas residenciais urbanas. “A ultrapassagem desses níveis obriga, segundo a legislação espanhola, à elaboração de planos de ação específicos e à realização da zonificação acústica detalhada, instrumentos cuja execução tem sido desigual entre as cidades”. 

Segundo os dados do Atlas, a cidade herculina soma 66 decibéis, situando-se em “uma zona claramente acima do limiar de referência para zonas urbanas residenciais, que a legislação espanhola situa em 55 decibéis diurno e 45 decibéis noturno”.

Quarta edição do Atlas Urbano

O Atlas Urbano da Sustentabilidade em Galiza 2025, projeto impulsionado pela Economia Digital Galiza, analisa a economia circular das cidades galegas a partir da abordagem do Monitoring Framework for Circular Economy da Comissão Europeia, que concebe a gestão das cidades como o processo metabólico de um organismo vivo, que importa recursos, os transforma mediante processos internos e gera emissões. Nesta quarta edição, contou com o apoio de organismos e empresas como a Deputación da Coruña, Sogama, Espina, Reganosa, Exlabesa, Iberdrola, Ence e Veolia.

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