As ajudas do Igape ao carro elétrico colocam frente a frente no TSXG a patronal do metal e o cluster da automoção

A aparente sintonia e vizinhança entre a grande patronal galega do metal, Asime, e o Cluster Galego de Automoción e Mobilidade de Galiza, o CEAGA, rompeu-se longe de Vigo, onde ambas as organizações têm a sua sede e principal centro de operações. E é precisamente na Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galiza (TSXG) onde se resolvem as suas diferenças, após passarem pelos tribunais de Santiago. E tudo isso, a conta das ajudas ao carro elétrico que canaliza o Instituto Galego de Promoção Económica (Igape).

Numa sentença comunicada às partes em outubro, e à qual teve acesso Economia Digital Galiza, a Sala do Contencioso do Tribunal Superior de Xustiza de Galiza rejeita um recurso apresentado por Asime contra a decisão de um tribunal de Santiago que havia desconsiderado, previamente, a suspensão cautelar das ajudas do Igape ao veículo elétrico, solicitada por essa patronal por incluir entre seus beneficiários o Cluster Galego de Automoción e Mobilidade de Galiza.

Os argumentos de Asime

Os advogados de Asime pediram primeiro no tribunal do Contencioso número um de Santiago, e no seu recurso ante o TSXG depois, medidas cautelares relativas à resolução do Conselho de Direção do Igape de janeiro deste ano, e em concreto um dos artigos das bases reguladoras das ajudas a projetos que impulsionem e reforcem a transição para a cadeia de valor do veículo elétrico e a descarbonização do setor de automoção em Galiza. Estas ajudas são co-financiadas pela União Europeia no Marco do Programa Galiza-FEDER 2021-2027.

O que acendeu os alarmes na patronal do metal foi a parte da resolução do Igape que indica que “podem ser beneficiárias destas ajudas as empresas do setor de automoção com um centro de trabalho em Galiza onde o projeto subsidiado seja desenvolvido”. Em concreto, “a controvérsia gira”, segundo a sentença em seus fundamentos jurídicos, “sobre o segundo parágrafo desse item, sobre o qual recaiu o pedido de suspensão cautelar que foi negado em primeira instância, que estabelece que serão consideradas indústrias de automoção aquelas cuja atividade principal se realize nas CNAE 29 e 30, em qualquer dos seus subítems e também aquelas empresas que, não estando registradas em atividades desses CNAE, estejam associadas à Fundação Cluster de Empresas de Automoción de Galiza”. Dos CNAE aos quais se refere, o 29 inclui a fabricação de veículos motorizados, reboques e semi-reboques, e o 30 a fabricação de outro material de transporte.

Igualdade de tratamento e liberdade associativa

Para Asime, esse item contraria o direito à igualdade de tratamento e o direito de liberdade associativa, “uma vez que a Administração está usando a faceta amigável de uma medida de fomento para, sem nenhuma justificação, favorecer que as empresas de automoção se filiem a uma específica patronal, que além do mais, dito seja de passagem, não gozaria de representatividade”, recolhem os argumentos da patronal do metal. Nenhuma das teses da patronal dirigida por Enrique Mallón foi aceita pela sala, que desconsidera integralmente o recurso de apelação apresentado e obriga Asime a pagar os custos do processo.

O CEAGA reúne todo o setor de automoção: ao fabricante, o centro de Vigo de Stellantis; a mais de 160 empresas consolidadas de componentes e serviços de apoio; ao Centro Tecnológico de Automoción de Galiza; e novas startups criadas no âmbito do Business Factory Auto, constituindo um pólo de inovação de mais de 200 companhias.

Com um objetivo mais amplo, Asime está formada por mais de 600 empresas associadas das atividades de automoção, metalmecânica e transporte; naval, marítima e energias marinhas; construções e estruturas metálicas; aeronáutica; alumínio e serviços complementares. A principal labor de Asime é a defesa corporativa e individual dos interesses comuns de seus associados, uma patronal a todos os efeitos que, neste caso, chega ao TSXG nessa ação contra o Igape por incorporar ao CEAGA entre os beneficiários das ajudas ao carro elétrico.