As ajudas do Igape ao carro elétrico enfrentam no TSXG a patronal do metal e ao clúster da automoção

A aparente sintonia e vizinhança entre a grande patronal galega do metal, Asime, e o Clúster Galego de Automoción e Mobilidade de Galiza, o CEAGA, rompeu-se longe de Vigo, onde ambas as organizações têm sua sede e principal centro de operações. E é especificamente na Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galiza (TSXG) onde se dirimem suas diferenças, após passar pelos tribunais de Santiago. E tudo, por conta das ajudas ao carro elétrico que canaliza o Instituto Galego de Promoção Económica (Igape).

Numa sentença comunicada às partes em outubro, e a que teve acesso Economía Digital Galicia, a Sala do Contencioso do Tribunal Superior de Xustiza de Galiza rejeita um recurso apresentado pela Asime contra a decisão de um tribunal de Santiago que havia desestimado, previamente, a suspensão cautelar das ajudas do Igape ao veículo elétrico, solicitada por essa patronal por incluir entre seus beneficiários o Clúster Galego de Automoción e Mobilidade de Galiza.

Os argumentos da Asime

Os advogados da Asime solicitaram primeiro no tribunal do Contencioso número um de Santiago, e em seu recurso perante o TSXG depois, medidas cautelares em relação com a resolução do Conselho de Direção do Igape de janeiro deste ano, e em concreto um dos artigos das bases reguladoras das ajudas a projetos que impulsionem e reforcem a transição para a cadeia de valor do veículo elétrico e a descarbonização do setor da automoção em Galiza. Estas ajudas são cofinanciadas pela União Europeia no Marco do Programa Galiza-FEDER 2021-2027.

O que acendeu os alarmes na patronal do metal foi a parte da resolução do Igape que assinala que “poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas as empresas do setor de automoção com um centro de trabalho em Galiza onde se desenvolva o projeto subvencionado”. Em concreto, “a controvérsia versa”, segundo recolhe a sentença em seus fundamentos jurídicos, “sobre o parágrafo segundo desse apartado, sobre o que recaiu o pedido de suspensão cautelar que foi desestimado em primeira instância, que estabelece que se considerarão indústrias de automoção aquelas cuja atividade principal se desenvolva nos CNAE 29 e 30, em qualquer de seus subparágrafos e também aquelas empresas que, não estando cadastradas em atividades desses CNAE, estão associadas à Fundação Clúster de Empresas de Automoción de Galiza”. Dos CNAE aos que faz referência, o 29 inclui a fabricação de veículos a motor, reboques e semirreboques, e o 30 a fabricação de outro material de transporte.

Igualdade de tratamento e liberdade associativa

Para Asime, esse apartado contraria o direito à igualdade de tratamento e o direito de liberdade associativa, “posto que a Administração está utilizando a cara amável de uma medida de fomento para, sem nenhuma justificação, favorecer que as empresas de automoção se filiem a uma concreta patronal, que além disso, dito seja de passagem, não gozaria de representatividade”, recolhem os argumentos da patronal do metal. Nenhuma das teses da patronal que dirige Enrique Mallón é aceita pela sala, que desestima íntegro o recurso de apelação apresentado e obriga a Asime a pagar as custas do processo.

O CEAGA agrupa todo o setor de automoção: ao fabricante, o centro de Vigo de Stellantis; a mais de 160 empresas consolidadas de componentes e serviços de apoio; ao Centro Tecnológico de Automoción de Galiza; e novas startups criadas no âmbito do Business Factory Auto, constituindo um polo de inovação de mais de 200 companhias.

Com um objetivo mais amplo, Asime está formada por mais de 600 empresas associadas das atividades de automoção, metalmecânica e transporte; naval, marítima e energias marinhas; construções e estruturas metálicas; aeronáutica; alumínio e serviços complementares. O principal trabalho da Asime é a defesa corporativa e individual dos interesses comuns de seus associados, uma patronal a todos os efeitos que, neste caso, chega ao TSXG nessa ação contra o Igape por incorporar o CEAGA entre os beneficiários das ajudas ao carro elétrico.