As ajudas do Igape ao carro elétrico enfrentam no TSXG a patronal do metal e o cluster da automoção

A aparente sintonia e vizinhança entre a grande patronal galega do metal, Asime, e o Cluster Galego de Automoción e Mobilidade de Galiza, o CEAGA, rompeu-se longe de Vigo, onde ambas organizações têm sua sede e principal centro de operações. E é precisamente na Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galiza (TSXG) onde se resolvem suas diferenças, após passarem pelos tribunais de Santiago. E, tudo isso, por conta das ajudas ao carro elétrico que canaliza o Instituto Galego de Promoção Económica (Igape).

Numa sentença comunicada às partes em outubro, e à qual teve acesso Economia Digital Galiza, a Sala do Contencioso do Tribunal Superior de Xustiza de Galiza rejeita um recurso apresentado pela Asime contra a decisão de um tribunal de Santiago que havia, previamente, desestimado a suspensão cautelar das ajudas do Igape ao veículo elétrico, solicitada por essa patronal por incluir entre seus beneficiários o Cluster Galego de Automoción e Mobilidade de Galiza.

Os argumentos da Asime

Os advogados da Asime solicitaram primeiro no tribunal do Contencioso número um de Santiago, e no seu recurso perante o TSXG depois, medidas cautelares em relação à resolução do Conselho de Direção do Igape de janeiro deste ano, e em concreto um dos artigos das bases reguladoras das ajudas a projetos que impulsam e reforçam a transição para a cadeia de valor do veículo elétrico e a descarbonização do setor de automoción em Galiza. Essas ajudas estão cofinanciadas pela União Europeia no Marco do Programa Galiza-FEDER 2021-2027.

O que acendeu os alarmes na patronal do metal foi a parte da resolução do Igape que indica que “poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas as empresas do setor de automoción com um centro de trabalho em Galiza onde se desenvolva o projeto subvencionado”. Em concreto, “a controvérsia versa”, segundo recolhe a sentença em seus fundamentos jurídicos, “sobre o parágrafo segundo desse apartado, sobre o qual recaiu a solicitação de suspensão cautelar que foi desestimada em primeira instância, que estabelece que se considerarão indústrias de automoción aquelas cuja atividade principal se desenvolva nos CNAE 29 e 30, em qualquer um dos seus subepígrafes e também aquelas empresas que, não estando registradas em atividades desses CNAE, estejam associadas à Fundação Cluster de Empresas de Automoción de Galiza”. Dos CNAE aos quais faz referência, o 29 inclui a fabricação de veículos a motor, reboques e semirreboques, e o 30 a fabricação de outro material de transporte.

Igualdade de trato e liberdade associativa

Para Asime, esse apartado contraria o direito à igualdade de trato e o direito de liberdade associativa, “uma vez que a Administração está utilizando a face amigável de uma medida de fomento para, sem qualquer justificação, favorecer que as empresas de automoción se afiliem a uma concreta patronal, que ademais, dito seja de passagem, não gozaria de representatividade”, recolhem os argumentos da patronal do metal. Nenhuma das teses da patronal que dirige Enrique Mallón é aceita pela sala, que desestima integral o recurso de apelação apresentado e obriga a Asime a pagar as custas do processo.

O CEAGA agrupa todo o setor de automoción: ao fabricante, o centro de Vigo de Stellantis; a mais de 160 empresas consolidadas de componentes e serviços de apoio; ao Centro Tecnológico de Automoción de Galiza; e novas startups criadas no marco do Business Factory Auto, constituindo um polo de inovação de mais de 200 companhias.

Com um objetivo mais amplo, Asime está formada por mais de 600 empresas associadas das atividades de automoción, metalmecânica e transporte; naval, marítima e energias marinhas; construções e estruturas metálicas; aeronáutica; alumínio e serviços complementares. A principal labor de Asime é a defesa corporativa e individual dos interesses comuns de seus associados, uma patronal a todos os efeitos que, neste caso, chega ao TSXG nessa ação contra o Igape por incorporar ao CEAGA entre os beneficiários das ajudas ao carro elétrico.