Rheinmetall gana el primer asalto: el Supremo respalda la compra de Expal por 1.200 millones
La sentencia deja intacto el Acuerdo del Consejo de Ministros del 27 de junio de 2023
Rheinmetall. Foto: Sophie Brössler/dpa / Europa Press
El Tribunal Supremo ha inadmitido el recurso del consorcio KMW + Nexter Defense Systems (KNDS) contra la autorización del Gobierno que permitió a la alemana Rheinmetall AG adquirir la histórica empresa española Expal Systems.
Rheinmetall es uno de los socios de Indra. Ambas empresas desarrollarán sistemas para vehículos militares, incluyendo vehículos tácticos, blindados y camiones logísticos.
La decisión de la Sección Cuarta, bajo la ponencia de la magistrada María Alicia Millán Herrandis, no ha entrado a valorar si la operación pone en riesgo la seguridad nacional o los suministros de la OTAN, como denunciaba KNDS. El tribunal se ha limitado a una cuestión procesal fulminante: la falta de legitimación activa de la recurrente.
Según el fallo, KNDS no ha acreditado un «interés legítimo» que la habilite para impugnar el acuerdo. El Supremo argumenta que las quejas del consorcio franco-alemán sobre posibles cortes en el suministro de nitrocelulosa o nitroglicerina se enmarcan en el ámbito de las relaciones comerciales privadas y no en el control de la legalidad de un acto de Estado.
«El interés que la parte recurrente invoca se inserta inequívocamente en el ámbito de las relaciones privadas de naturaleza comercial y mercantil entre operadores económicos», señala la sentencia.
Una victoria para el Gobierno y Rheinmetall
La sentencia deja intacto el Acuerdo del Consejo de Ministros del 27 de junio de 2023. El tribunal recuerda que el Ejecutivo actuó bajo su potestad discrecional para dirigir la política de defensa, conforme al artículo 97 de la Constitución. Además, impone a KNDS el pago de las costas procesales, fijadas en un máximo de 4.000 euros.
Pese a este espaldarazo judicial, Rheinmetall no puede cantar victoria. El propio Supremo se encarga de delimitar los frentes y mientras la autorización de «Defensa» es firme, los problemas de «Competencia» siguen presentes.
Actualmente, la batalla se desplaza a la Audiencia Nacional, donde se dirimen dos cuestiones críticas: la declaración de lesividad y la multa de 13 millones.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) busca anular su propia autorización inicial tras detectar que Rheinmetall pudo ocultar información sobre su dominio en el mercado de insumos esenciales para explosivos.
Además, Rheinmetall lucha por evitar la sanción impuesta por el regulador de 13 millones por, presuntamente, aportar datos incompletos durante la fase de concentración.
De momento, la compra de 1.200 millones de euros esta a salvo en los despachos de la Moncloa, pero el suministro estratégico de munición en Europa sigue siendo analizada de los tribunales de competencia.