Un grupo francés, único aspirante a los helicópteros de urgencias sanitarias de la Xunta

Salvo un vuelco de última hora en el proceso de contratación de la Xunta para el servicio de transporte sanitario aéreo urgente, los dos helicópteros del Sergas cambiarán de manos en los próximos años. La única empresa que opta al contrato, presupuestado en 55,6 millones, no es la misma que opera actualmente las aeronaves con bases en Santiago y Ourense, sino el grupo francés SAF. A través de la sociedad SAF Helicopteres SAS, el grupo que dirige Thibault Nicodeme ha presentado la única oferta en la licitación, que tutela Fundación Pública Urxencias Sanitarias de Galicia-061. Según la documentación que consta en la mesa de contratación, Eliance, el operador que presta actualmente el servicio, no acudió al concurso.

El escaso éxito del Gobierno gallego a la hora de atraer ofertas para este servicio no es nuevo. En 2023 aprobó una licitación que quedó desierta, para luego, en la segunda tentativa, conseguir solamente una, la de Eliance, que se encarga de los helicópteros de urgencias sanitarias en Galicia desde el año 2019, cuando descabalgó a Babcock (la antigua Inaer). Durante la prestación del servicio, la compañía encajó decenas de sanciones del Gobierno gallego por diversos incumplimientos en el contrato. SAF, por su parte, es la empresa que reemplazó a la propia Eliance en el Sistema d’Emergències Mèdiques (SEM) de Cataluña, una vez que la entidad decidió resolver el contrato ante las dificultades de la empresa para prestar el servicio de transporte aéreo medicalizado.

Impugnación del concurso

El concurso para renovar el contrato de los helicópteros de emergencias del Sergas estuvo paralizado durante unos días. La mesa decidió suspender el procedimiento antes de que concluyera el plazo para la recepción de ofertas tras recibir un oficio del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 2 de Pontevedra en el que le solicita la documentación del procedimiento de contratación para poder resolver un recurso contra los pliegos. El 18 de marzo, la fundación del 061 levantó la suspensión, una vez denegada por el juzgado la adopción de medidas cautelares contra el procedimiento. Tras esta reactivación, la Xunta recibió una única oferta, la de la francesa SAF, y con la documentación incompleta, pues la mesa le ha otorgado tres días para aportar el certificado bancario de garantía provisional.

El descontento respecto a los pliegos se hizo patente en las comunicaciones entre la mesa y los potenciales licitadores. «Resulta evidente que algunos requisitos son atribuibles de manera unívoca a un fabricante específico y a una determinada configuración industrial, con el riesgo de excluir a operadores económicos capaces de ofrecer aeronaves plenamente idóneas», decía una de las empresas en una pregunta a la Fundación Urxencias Sanitarias de Galicia, deslizando que las especificidades técnicas del contrato podrían estar dirigidas hacia un operador concreto.

A nivel del servicio, la principal novedad introducida por la Xunta respecto a los anteriores concursos es la previsión de contar con una aeronave operativa en servicio nocturno, que sería la que tiene base en Santiago. Esta capacidad se habilitaría a partir del vigésimo mes desde que entre en vigor el nuevo contrato y conllevaría un incremento de las horas efectivas, lo que explica también el relevante incremento en la partida destinada por la Xunta a los helicópteros, de 4,3 a 7 millones anuales. La nueva licitación se hace para ocho años y Eliance continuará gestionando los helicópteros hasta que entre vigor el nuevo contrato.