EE UU contra el régimen iraní: bloqueos, sanciones y perspectivas para un acuerdo

La reunión entre las delegaciones de EE UU e Irán en Pakistán ha sido el primer contacto directo entre ambos países en cincuenta años. No se llegó a un acuerdo.

Teherán no ha aceptado abrir el estrecho de Ormuz, limitar su fabricación de misiles y suspender su financiación de sus aliados radicales -Hezbolá, Hamas y los utíes-. La única aproximación fue la oferta de Irán de suspender enriquecimiento de uranio durante cinco años. Washington exigió veinte años.

Cómo respuesta, el presidente Donald Trump impuso el 13 de abril un bloqueo sobre los navíos que procedan o tengan como destino Irán. Todos los otros barcos que cruzan el estrecho de Ormuz gozan de total libertad y los quince buques militares y 50.000 tropas de EE UU en la zona no les someterán a ningún control.

Irán estaba cobrando hasta 20 millones de dólares como peaje a algunas embarcaciones cuyo tránsito permitía.

La Convención de las Nacionales Unidas sobre el Derecho del Mar (Convemar) fue aprobada en 1982 y entró en vigor en 1984. La han ratificado 172 países. Los cinco miembros del Consejo de Seguridad de la ONU y todos los países del Golfo la suscribieron. Irán no lo ha hecho.

Así funciona Convemar

Convemar establece que un país tiene derecho a doce millas náuticas desde su costa. Son sus aguas territoriales. En dichas aguas cualquier otro país tiene prohibido explorar o extraer hidrocarburos, minerales o pescar a menos que reciba un permiso.

La más amplia zona económica exclusiva (ZEE) de 200 millas náuticas establece que otros países sí pueden desempeñar dichas actividades si alcanzan un acuerdo con el país en cuestión.

Durante la guerra entre Irán e Irak entre 1980 y 1988, ambos países atacaron navíos que transportaban petróleo

Convemar también establece el principio jurídico de ‘derecho de tránsito‘ para los estrechos en los cuales los países no pueden restringir la libre navegación o exigir pago alguno, aunque se encuentren a menos de doce o doscientas millas náuticas de sus costas.

Los lugares dónde se aplica dicho principio son el estrecho de Ormuz; Bab el Mandeb en el golfo de Adén; el estrecho de Malacca entre Indonesia y Malasia; y el de Gibraltar.

Los 38 km de Ormuz técnicamente son ZEE de Irán y Omán, pero con libertad total de navegación para el comercio internacional.

El canal de Panamá está gobernado por los acuerdos Carter-Torrijos de 1977. Otorgan a todo país neutral la utilización del canal, sujeto a la reserva de un slot de tránsito, peaje y cumplimiento de medidas de seguridad que establece Panamá.

Antecedentes de cuarentenas, bloqueos y sanciones

Desde hace siglos las grandes potencias han empleado medidas de fuerza para debilitar a sus adversarios.

Reino Unido impuso un bloqueo naval sobre la Francia de Napoleón. EE UU lo desafió y continuó comerciando con Francia. La respuesta británica fue la guerra de 1812, durante la cual una flotilla de cuarenta barcos y 4.000 solados llegó hasta EE UU y desplegó tropas que arrasaron la Casa Blanca y el Capitolio.

A principios del siglo XIX España bloqueó todo comercio con Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Panamá en un intento de frenar su movimiento hacia la independencia. 

Los mandos militares exigían a Kennedy que bombardeara Cuba

En octubre de 1962 el presidente demócrata John F. Kennedy impuso una cuarentena sobre Cuba. La URSS había desplegado sesenta misiles nucleares R-12 y R-14 de corto y medio alcance capaces de alcanzar prácticamente todo el territorio de EE UU.

Los mandos militares exigían a Kennedy que bombardeara Cuba. Su ministro de Defensa Bob McNamara ideó la cuarentena. Logró que Nikita Jruschchov retirara los misiles. Una cuarentena es una medida más suave, cuyo propósito es defensivo y no implica un acto de guerra.  

Durante la guerra entre Irán e Irak entre 1980 y 1988, ambos países atacaron navíos que transportaban petróleo de lado opuesto. Fue una dimensión de la denominada guerra de los petroleros.

Teherán predominantemente empleó minas, mientras que Irak lanzó misiles contra buques que comerciaban con Irán.

En EE UU el aumento de la inflación ha sido provocada por los precios de la energía, los de la alimentación no han subido

EEU U escoltó a petroleros durante el periodo álgido (1984-88) de la disrupción. El 18 de abril de 1987, Ronald Reagan ordenó la operación Praying Mantis después que un buque de la marina de EE UU chocara con una mina.

La acción duró un día. Se saldó con la destrucción de seis navíos militares y dos plataformas petrolíferas marítimas desde las cuales se lanzaban misiles y agresiones de lanchas rápidas. Irán sufrió 56 bajas.

Praying Mantis contribuyó a normalizar el tránsito por Ormuz y fue un factor que propició el alto el fuego que solicitó Teherán y acabó la mortífera guerra entre Irán e Irak.

Bloqueo sobre Venezuela

En diciembre de 2025, la Administración Trump endureció su bloqueo naval sobre Venezuela. Su objetivo era interceptar buques cuyo transporte de crudo violara las sanciones impuestas por Washington sobre Caracas.

La Navy abordó y se apoderó de la carga de quince petroleros. Después de la captura de Nicolás Maduro en enero, el Gobierno de la presidenta Delcy Rodríguez ha exportado más de cincuenta millones de barriles de petróleo a EE UU por un valor de 2.000 millones de dólares.

La presidenta de Venezuela, Delcy Rodríguez.

En 2025 el promedio de venta de crudo venezolano a la primera economía mundial fue sólo 156.000 barriles por día.

Venezuela y México han dejado de suministrar petróleo a Cuba después de que el gobierno de EE UU amenazara con aplicar aranceles sobre países que exportaran a la isla caribeña.  

El coste económico de las hostilidades entre EE UU e Irán

La operación Epic Fury contra Irán empezó el 28 de febrero. La inflación en EE UU en marzo subió al 3,3% a ritmo interanual, un alza respecto a la tasa de 2,5% de enero y febrero. El aumento entre febrero y marzo fue del 0,9%. La inflación subyacente, que excluye energía y alimentos, se situó en el 2,5%, una décima por encima de la de febrero.

Pero los precios de la alimentación se mantuvieron estables e incluso bajaron en el caso de los vendidos en supermercados. El incremento del precio de la gasolina explica por consiguiente el alza en la inflación.

Pero Irán está pagando un precio muy alto por sus ataques contra e intimidación de embarcaciones en Ormuz.

Está perdiendo 435 millones de dólares diarios, 226 millones de los cuáles corresponden a exportaciones de petróleo y productos petroquímicos. El 90% del crudo que vende Irán tiene como destino China, y el 95% se embarca en petroleros en la isla de Kharg. China ha aumentado sus adquisiciones de petróleo a EE UU, y parece estar presionando a Teherán a alcanzar un acuerdo con Washington.

Irán está más arruinada, aislada, destruida y privada de activos militares que en cualquier momento desde la revolución islámica de 1979

EE UU cuenta con destructores, fragatas y antiminas en Ormuz. Ha desplegado además dos avanzados destructores. Dispone de tecnología avanzada antiminas no tripulada (el vehículo submarino autónomo Knifefish capaz de detectar minas con sonar cpm robots Archerfish para destruirlas).

Las tácticas bélicas asimétricas del régimen encabezado en principio por Mojtaba Jamenei pueden ser neutralizadas por los activos militares estadounidenses con un riesgo pequeño de bajas. Hasta ahora Epic Fury se ha cobrado la vida de trece militares estadounidenses, siete de ellos en un accidente. 

Perspectivas para un acuerdo

El consejo interino que gobierna Irán, Jamenei y el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria de Irán (CGRI) seguramente calculan que el desgaste económico y político que padece la Casa Blanca debido a Epic Fury les impulsará a abandonar Ormuz. No se puede descartar dicho desenlace.

Pero Irán está más arruinada, aislada, destruida y privada de activos militares que en cualquier momento desde la revolución islámica de 1979.

Por ello los contactos indirectos entre Washington y Teherán que facilitan Pakistán y Turquía pueden producir un acuerdo.