Contas conclui que o Perte chave para Stellantis foi mal projetado
Reprova a Indústria porque o programa de ajudas do carro elétrico limitou a participação das empresas e deu maus resultados até ser modificado, entre queixas das próprias companhias
A ministra da Educação, Formação Profissional e Desporto, Pilar Alegría; o presidente de Aragão, Jorge Azcón, e o ministro da Indústria, Jordi Hereu, visitam a fábrica da Stellantis em Figueruelas. Ramón Comet / Europa Press
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O programa de fundos europeus chave para a indústria da automoção e, portanto, também para Stellantis, estava mal projetado. Essa é a avaliação que faz o Tribunal de Contas e que não surpreende, já que o Perte do Veículo Elétrico e Conectado foi modificado entre queixas das próprias companhias pelo planejamento inicial do Ministério da Indústria, liderado então por Reyes Maroto, que já realizou alterações para flexibilizar o acesso às ajudas.
Este Perte, em suas sucessivas edições, é o que proporcionou respaldo público à gigafábrica de Stellantis e CATL em Figueruelas e à plataforma para a construção dos novos veículos elétricos em Vigo, entre outros conceitos. O grupo recebeu mais de 300 milhões em ajudas.
Agora, o Tribunal de Contas destaca claramente o que era um segredo de bastidores. O órgão fiscalizador analisa o período 2021-2023 e encontra problemas no desenho, na governança e na gestão do Perte, um dos principais instrumentos de política industrial impulsionados no âmbito do Plano de Recuperação, Transformação e Resiliência. Foi o primeiro aprovado pelo Governo com um investimento previsto de 24.000 milhões, dos quais cerca de 4.300 milhões corresponderiam a fundos europeus.
A participação das empresas
O Tribunal aponta que o desenho inicial não incorporou de forma estruturada a participação do setor privado, que se limitou à apresentação de manifestações de interesse avaliadas por meio de um procedimento informal. “Esta forma de atuação impediu a criação de uma verdadeira colaboração entre ambos os setores“, mencionou o órgão presidido por Enriqueta Chicano, o que condicionou o desenvolvimento posterior do projeto.
Em relação à governança, o Tribunal de Contas indica que os órgãos criados para a coordenação e o acompanhamento do Perte VEC tiveram um funcionamento limitado “com poucas reuniões e escassa coordenação”. Segundo o relatório, isso resultou em uma gestão fragmentada das distintas linhas de ajudas incluídas no projeto estratégico, o que implicou uma falta de integração das distintas linhas de ajudas e resultou em que as ajudas fossem geridas de maneira independente. Embora tenham sido definidos objetivos e indicadores, o relatório destaca que “a falta de um órgão encarregado de seu acompanhamento e um calendário para sua consecução impedem que tenham uma utilidade maior”.
Indústria melhorou
Quanto à gestão da principal linha de ajudas, o Tribunal indica que houve uma evolução positiva entre a primeira convocatória, caracterizada por sua “elevada complexidade e resultados limitados”, e as subsequentes, nas quais se simplificaram requisitos, bem como a concentração de uma parte significativa das ajudas concedidas em um número reduzido de grandes empresas.
Ao final do período fiscalizado, permanecia pendente de conceder 57% das ajudas previstas, no valor de 2.408 milhões de euros. Ao mesmo tempo, o Tribunal de Contas observa avanços em matéria de transparência e sustentabilidade ambiental, e uma correta implementação de medidas antifraude, mas identifica carências na integração efetiva do princípio de igualdade nas convocatórias.
