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La CNMC incoa 20 expedientes por el apagón a Red Eléctrica, Iberdrola, Endesa, Naturgy y Repsol
El regulador investiga al operador del sistema y a generadoras de los grandes grupos energéticos
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La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha incoado hasta 20 expedientes sancionadores por el apagón del 28 de abril a Red Eléctrica, Iberdrola, Endesa, Naturgy, Repsol y el grupo Gunvor. El regulador ha hecho pública la lista de las compañías con indicios de infracciones que pusieron en riesgo el sistema eléctrico a las que investigará en los próximos meses con posibilidad de multas millonarias.
Competencia ha decidido abrir un expediente al gestor de la red que lidera Beatriz Corredor por una infracción del artículo 64.25 de la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico (LSE).
El motivo es el «incumplimiento de operador del sistema del mercado de las funciones k- , l- , r- y u- contempladas en el artículo 30.2 con perjuicio para el sistema o sujetos«. Es la única a la que la CNMC investiga por posible infracción considerada muy grave.
En cuanto a las compañías privadas, las investigaciones se reparten entre las centrales generadoras de los grandes grupos energéticos que operan en España.
En este caso, las infracciones que se investigan tienen que ver con el artículo 65.8 de la citada ley, «sin riesgo de garantía del suministro o daño grave», pero consideradas graves según la normativa de la CNMC.
Las empresas a las que se les ha abierto expediente son: Naturgy Generación (2), Naturgy Ciclos Combinados (3), Repsol Generación Eléctrica, Iberdrola Generación (4), Iberdrola SA, Endesa Generación (5), la Asociación Nuclear Ascó-Vandellos (propiedad de Endesa e Iberdrola) y Bahía de Bizkaia Electricidad, propiedad del grupo suizo Gunvor (75%) y del público Ente Vasco de la Energía (25%).
Se trata de una decisión salomónica que va en línea con los diferentes informes oficiales sobre el apagón que apuntan a un «origen multifactorial» y a una «tormenta perfecta».
El organismo que preside Cani Fernández ha esperado prácticamente hasta el último momento para anunciar el inicio de los expedientes sancionadores por el cero eléctrico que dejó sin luz a la península ibérica y parte de Francia.
Competencia tenía hasta mañana sábado para incoar dichos expedientes, ya que la normativa establece el límite en diez días antes de que se cumpla el año del incidente.
La CNMC dispone de año y medio para determinar sanciones
Los expedientes sancionadores de la CNMC no implican culpabilidades por los sucesos que provocaron el apagón del 28 de abril, que el propio regulador atribuye en su informe a causas multifactoriales, en línea con el informe del comité de expertos del Gobierno y del organismo europeo Entso-E.
Los expedientes y las posibles sanciones millonarias serán únicamente por infracciones administrativas que la CNMC ha detectado entre las compañías señaladas.
De hecho, Competencia señala que algunos de los indicios de incumplimiento detectados han sido «mantenidos durante períodos prolongados de tiempo» y habrían afectado al funcionamiento del sistema eléctrico.
Con toda la información y, una vez iniciados los expedientes, la CNMC tendrá un plazo bastante dilatado para determinar si las empresas investigadas han cometido alguna infracción que derivase en problemas para el sistema eléctrico.
Estos procedimientos tienen una duración máxima que varía entre los nueve y los dieciocho meses en función de la gravedad de la infracción, por lo que puede darse el caso de no conocer las decisiones finales hasta finales de 2027.
Para entonces la CNMC contará con un nuevo perfil en su presidencia, ya que Cani Fernández acaba mandato el próximo junio. En todo caso, los interesados podrán formular alegaciones y proponer la práctica de pruebas que estimen procedentes.
