Ferrovial pacta con Polonia una revisión al alza en los contratos por la guerra de Ucrania
La filial polaca de Ferrovial logra que Varsovia amplíe con carácter retroactivo el mecanismo de compensación por inflación en diez grandes obras
Budimex, la filial polaca de Ferrovial
Comentarios
La guerra de Ucrania sigue reescribiendo las reglas económicas de la construcción europea cuatro años después de su estallido. La filial polaca de Ferrovial, Budimex, ha logrado cerrar con el Gobierno de Polonia una ampliación del límite máximo de revisión de precios en diez grandes proyectos de infraestructuras, elevándolo del 15% al 25% del valor de cada uno.
El acuerdo, formalizado el 15 de junio, afecta a una cartera de obras valorada en unos 900 millones de euros y supone un importante balón de oxígeno para Budimex, que llevaba años soportando la presión de los costes derivados de la escalada inflacionaria desencadenada tras la invasión rusa de Ucrania.
La modificación contractual tiene un alcance especialmente relevante porque incorpora una cláusula retroactiva. El nuevo límite del 25% será aplicable a todos los trabajos ejecutados desde el 24 de febrero de 2022, fecha que marcó el inicio de la ofensiva militar rusa y el posterior terremoto económico que sacudió a las cadenas de suministro europeas.
Durante los meses posteriores al estallido de la guerra, los precios de materias primas fundamentales para la construcción, como el acero, el cemento o la energía, registraron incrementos sin precedentes.
Polonia, por su proximidad geográfica a Ucrania y su condición de uno de los principales corredores logísticos de Europa del Este, se convirtió en uno de los mercados más afectados por las tensiones inflacionarias.
Aunque el acuerdo podría traducirse potencialmente en hasta más de 90 millones de euros, la compañía evita presentar esta cifra como una ganancia extraordinaria.
Entre las obras afectadas por la revisión destacan algunos de los mayores proyectos viarios actualmente en ejecución en el país.
La ampliación del límite de indexación permitirá a Budimex incrementar potencialmente en 17 millones de euros la cobertura frente a la inflación en el tramo 5 de la autopista S6 entre Słupsk y Bożepole Wielkie, uno de los contratos de mayor volumen dentro del paquete.
También sobresale la Circunvalación Metropolitana de la Triciudad, donde la protección adicional alcanza otros 17 millones, así como el tramo III de la autopista S7 entre Płońsk y Czosnów, que incorpora una capacidad extra de compensación de 14 millones.
Otros contratos relevantes corresponden a distintos tramos de la autovía S1, eje estratégico para la conectividad industrial del sur de Polonia. El tramo I/B entre Kosztowy y Bieruń incorpora una protección adicional de 11,54 millones de euros, mientras que el tramo IV, correspondiente a la circunvalación de Oświęcim, suma otros 11 millones.
La lista se completa con actuaciones en las circunvalaciones de Suchowola, Sztabin y Lipsko, la reconstrucción de la carretera nacional DK1 en el corredor Pyrzowice–Kosztowy y un tramo de la autovía S19, infraestructura clave dentro de la denominada Via Carpatia, uno de los grandes corredores de transporte promovidos por la Unión Europea en el este del continente.
Ferrovial, un precedente para el sector
El acuerdo alcanzado por Budimex podría convertirse en una referencia para otras constructoras europeas que mantienen litigios o negociaciones con administraciones públicas por el impacto de la inflación sobre contratos adjudicados antes de la guerra.
Desde 2022, numerosos grupos del sector han reclamado mecanismos extraordinarios de revisión de precios para evitar que la escalada de costes erosionara la viabilidad económica de proyectos de larga duración.
La resistencia inicial de muchas administraciones públicas fue dando paso gradualmente a fórmulas de reequilibrio contractual, conscientes de que la alternativa podía traducirse en retrasos, paralizaciones o incluso abandonos de obra.
La decisión adoptada por Polonia supone uno de los ejemplos más ambiciosos de esta tendencia. Al elevar del 15% al 25% el límite de indexación, el Estado asume una parte significativamente mayor del riesgo inflacionario acumulado desde el inicio de la guerra.
Para Ferrovial, el pacto refuerza la visibilidad financiera de una cartera cercana a los 900 millones de euros y reduce la incertidumbre asociada a unos proyectos que han atravesado el periodo más volátil para la industria de la construcción europea en décadas.
