Nuevo aval judicial al contrato de Delikia con la Generalitat Valenciana tras caer el recurso de Vending Levante

El Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana vuelve a avalar la concesión a Delikia Fresh, la operadora viguesa de vending que factura casi 60 millones de uno de los lotes de un contrato con la Generalitat para  “el servicio integral de máquinas dispensadoras de bebidas frías, calientes y productos de alimentación sólidos para una alimentación saludable en los edificios adscritos a la Conselleria de Sanitat”, tras desestimar el recurso presentado por Vending Levante, otra de las empresas que también consiguió uno de los contratos. 

La Consellería de Sanidad de la Generalitat publicó en mayo de 2024 la convocatoria de licitación del contrato, dividido en seis lotes, con un valor estimado de unos dos millones de euros. La sociedad que está tras el negocio de Delikia, Maxelga 93, resultó adjudicataria de dos de estos lotes cuyo valor estimado era de 375.588 y 407.007 euros, respectivamente, según datos de la plataforma de contratación pública del Estado. 

Vending Levante presentó un recurso ante la Dirección General de Gestión Económica, Contratación e Infraestructuras de la Consellería de Sanidad de la Generalidat Valenciana en el que impugnaba el lote de menor importe del operador gallego argumentando que debería haber sido excluida al considerar que no cumplía uno de los requisitos. En concreto, señalaba que no había incluído las fichas técnicas de las máquinas expendedoras con refrigeración. “Las fichas técnicas no existen porque no han sido aportadas, cuya consecuencia debió dar lugar a rechazar la propuesta ante tal incumplimiento del Pliego de Prescripciones Técnicas”. 

La firma valenciana argumentaba que la dueña de Delikia “no había indicado el tipo de refrigerante en algunas de las máquinas expendedoras”. También señalaban que a otro de las máquinas le habría asignado un valor GWP –índice que hace referencia al impacto climático del gas refrigerante que utiliza la máquina– por debajo del que le correspondía.  Sobre este punto la Dirección General da la razón a Vending Levante y considera que se  debió otorgar a la empresa Maxelga “0” puntos en el criterio de adjudicación  de gas refrigerante».

Primera Sentencia del TSJ valenciano 

En una sentencia de 18 de noviembre el TSJ respaldaba la concesión a Maxelga 93 argumentando, entre otros puntos, que “los pliegos del contrato no exigen en ningún momento que se aporte las fichas técnicas de las máquinas, sino que se especifique o detalle cierta información, pero sin indicar el formato”.

Vending Levante presenta un nuevo recurso contra esta resolución que ahora tumba la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJ en el que, además de los argumentos ya expuestos su recurso a la Dirección General de Gestión Económica, añade una serie de incumplimientos en fase de ejecución del contrato. La empresa señala que “ha protocolizado ante notario sobre los incumplimientos en la ejecución del contrato”. Entre los incumplimientos que recoge el informe estarían, entre otros, la gestión medioambiental y gestión de residuos, los precios máximos de los productos que se expiden en las máquinas o la ausencia en las máquinas de referencias incluidas en la oferta. 

Sobre esto el tribunal señala que “la Generalitat Valenciana responde que en el caso de que alguna de las alegaciones formuladas por Vending Levante respecto a presuntos incumplimientos por parte de Maxelga 93 durante la fase de ejecución del contrato resultará fundada, corresponderá aplicar las penalidades y sanciones”. También señala el tribunal que “no consta incumplimiento alguno por parte de la empresa en la ejecución del contrato. En todo caso, una vez iniciada la ejecución la administración en caso de incumplimiento tiene como opciones bien las penalidades bien la resolución de la concesión por causa imputable al contratista”. Con todo ello, el TSJ desestima de nuevo el recurso de Vending Levante. 

Los números de Delikia 

Delikia Fresh cerró el 2024 con un crecimiento del 12% en su cifra de negocios, pasando de los 52,48 millones a los 58,65. “El incremento de la cifra de negocios es consecuencia del incremento de la actividad productiva tras la pandemia así como la inversión realizada por el Grupo para la captación de nuevos clientes”.

El resultado de explotación, el propio de la actividad de la compañía, pasó de los 1,54 millones a los 1,87. Por su parte, los activos se incrementaron un 4,59% hasta los 41,52 millones respecto a los 36,93 del año anterior. También experimentó un crecimiento el patrimonio neto, que pasó de los 2,65 a los 3,30 millones.