As dez chaves da chegada da SAIC à Galiza

O projeto da SAIC é decisivo para o futuro de uma comarca, Ferrolterra, mas também é capital para toda a economia galega (bastará para saber isso atender aos dados da balança comercial em alguns anos), ao mesmo tempo que é relevante para a Espanha como player europeu no setor do automóvel do futuro. Só a partir dessa tripla perspectiva se pode interpretar um investimento do qual até agora só se conhece a primeira fase (200 milhões e 1.300 empregos diretos), com prazos muito definidos, mas cujo desenvolvimento, como toda aposta industrial intensiva em capital, está chamada a perdurar décadas se sair adiante como está desenhado. Dez chaves ajudam a entender a dimensão do projeto. E há econômicas e políticas.

A relevância de um investimento estrangeiro diferente. Tradicionalmente, o investimento estrangeiro na Galiza tem-se caracterizado por dois traços: seu peso relativo reduzido no contexto nacional e uma quase exclusiva vocação transacional. O capital estrangeiro chegava à Galiza para comprar empresas, não para levantar projetos fabris do zero que no final se tornam realidade. E essa dinâmica tem sido uma constante nos últimos vinte anos. Daí a importância da aposta da SAIC.

O projeto econômico da legislatura para Rueda. Um grande investimento para esquecer outro. A aposta da SAIC pela Galiza é um projeto que o presidente galego e sua conselleira de Economia podem assumir como próprios, do princípio ao fim. Ao contrário do que aconteceu com a Altri. Agora em seu ocaso em Palas, a do grupo português foi uma iniciativa em grande medida herdada da etapa de Núñez Feijóo e Francisco Conde e assumida por Rueda e Lorenzana antes e depois da vitória eleitoral de fevereiro de 2024. O da SAIC é um projeto estrela, que justifica uma legislatura. O da Altri está prestes a fracassar.

Quando governos central e autonômico somam. Outra das grandes lições, sobretudo depois de toda a polêmica que envolveu a Altri. Apesar do clima de tensão política na Espanha, se algo houve até agora por parte de Rueda e sua conselleira de Economia foram boas palavras e agradecimentos à gestão de Pedro Sánchez e do Governo central. A SAIC vem a ser um parêntese entre tanta crispação. Nesse tempo, houve até discretas visitas à Moncloa para definir opções e prazos. Conclusão: quando se trata de investimentos milionários, não é rentável gerir contra ninguém, é preciso somar desde diferentes planos administrativos. Só assim os projetos podem avançar.

Uma licença social de série em Ferrolterra. Ferrol e toda sua comarca não só representam uma área castigada primeiro pela reconversão naval dos anos 80 e agora pelo fim da térmica de As Pontes, como zona de transição justa. Também é um território com uma cultura industrial acentuada e uma vocação tradicional centrada no setor secundário, o que sem dúvida facilita o caminho para novos investimentos.

A Lei de Aceleração Industrial e a cadeia de valor. Outra das chaves passa por garantir que os investimentos estrangeiros diretos aportem valor à UE. Sem citar a China, a Lei de Aceleração Industrial introduz condições para investimentos superiores a 100 milhões em setores emergentes, como baterias, veículos elétricos, energia fotovoltaica e matérias-primas fundamentais. Está em fase de consultas. O objetivo é reforçar as cadeias de fornecimento da UE, promover a transferência de tecnologia e a criação de emprego de qualidade. É aí que entra em jogo esse futuro triângulo do automóvel projetado em Ferrolterra, que deve passar por fabricar, não só montar. E assim está desenhado no papel.

O silêncio de González Formoso. Só a prudência e o tato podem explicar o silêncio de Valentín González Formoso. O alcalde de As Pontes e presidente da Deputación da Coruña sabe melhor que ninguém, a menos de um ano das municipais, que obras são amores e não boas razões. A isso soma-se algum tropeço em investimentos quase feitos, como foi o da Sentury Tire, também de capital chinês e também qualificado como projeto industrial estratégico pela Xunta. Hoje em dia levanta sua planta de pneus no Marrocos. Por isso, acima de tudo, muita calma em As Pontes. A isso se une certa indefinição sobre o que realmente vai ser levantado na vila: centro industrial e logístico é o que aponta a Xunta, mas será realmente a disponibilidade de solo, já escasso em Penapurreira, que condicionará no final a atividade a promover ali por parte da SAIC, que aponta para os componentes.

A especialização portuária do norte. SAIC Motor gere oito terminais portuários na China e tem uma frota de mais de quarenta navios. Sua filial SAIC Anji Logistics é a décima maior empresa do setor na China. Isso diz tudo. A mais que provável saída da Amper do porto exterior de Ferrol, com destino a Langosteira, onde já tem solo concessionado e também está a Navantia, aponta para a conformação de hub de eólica marinha no porto exterior corunhês, reservando para o automóvel o de Ferrol, até agora com uma atividade quase testimonial desde que acabou o carvão importado pela Endesa devido ao fechamento da térmica. Mais solo disponível em Ferrol, por sinal.

O papel de Puertos del Estado. Rueda substituiu o presidente da Autoridade Portuária de Ferrol no mesmo dia em que anunciava o detalhe da aposta da SAIC, algo que não passa despercebido. É o Ministério de Fomento, como titular dos portos de interesse geral, quem nomeia os presidentes a proposta das comunidades autónomas. E é assim desde o pacto do Majestic de Aznar com Pujol em 1996. Puertos del Estado, como organismo público dependente, aplica e controla os usos e atividades permitidas no domínio público portuário, contemplados por lei. Será um ator importante nesta etapa.

A China em perspectiva. Em 2005, a economia chinesa representava 5% do PIB mundial. Atualmente situa-se em 16,9% (2024). Nestes vinte anos duplicou seu peso nas exportações mundiais, até situar-se quase em 15%. São dados do Banco Mundial e da UNCTAD, que também indicam que representa atualmente 26% do gasto mundial em I+D+i. E o mais chamativo, em 2005 a China gerava 10,3% das patentes mundiais. Em 2024, último ano disponível, alcançava 48,6%. Dados que convidam à reflexão. Tudo isso faz parte de uma nova hierarquia geopolítica mundial.

Uma segunda zona franca na Galiza? Pontevedra foi no ano passado a província galega que mais exportações registrou, com 12.967 milhões, mas seguida muito de perto por A Coruña, com 11.522 milhões. Essa realidade se inverteu em alguns anos, chegando a liderar A Coruña o comércio exterior galego, por si só relevante na Espanha. E a balança comercial sempre se movimentou a reboque desses dois motores que são Stellantis e Inditex. O que acontecerá se se incorporar outro grande exportador desde Ferrol como sem dúvida será a SAIC? A velha ideia de uma zona franca no norte faria mais sentido do que nunca. Andaluzia (Cádiz e Sevilha) e Canárias (Las Palmas e Tenerife) contam com dois consórcios. A compatibilidade e convivência com Vigo, portanto, seriam possíveis.