El plan de la china SAIC: fábrica de componentes en As Pontes y planta para ensamblar coches en el puerto de Ferrol

El proyecto del grupo automovilístico contempla los nuevos requisitos de la UE para la inversión extranjera en sectores estratégicos, de ahí que estudie la instalación de una fábrica de componentes y de una planta de ensamblaje repartidas entre el puerto exterior de Ferrol y As Pontes, para la creación de una cadena de valor

Imagen del interior de la línea de montaje de una factoría de SAIC Motor

Imagen del interior de la línea de montaje de una factoría de SAIC Motor / SAIC Motor

Aunque se encuentre en su recta final, la cuenta atrás para que la china SAIC Motor tome la decisión para desembarcar en España comenzó hace meses, mucho antes de que la agencia Bloomberg desvelase que descartaba Hungría como emplazamiento en Europa. Los trabajos previos, las reuniones preliminares e incluso las visitas a los posibles emplazamientos en Galicia y en otras latitudes se han sucedido hasta llegar los recientes viajes de Pedro Sánchez a tierras chinas primero, y de Alfonso Rueda, justo después, con encuentros al más alto nivel con la cúpula del grupo automovilístico por parte del presidente gallego.

El pacto de silencio oficial y la discreción en esta particular cuenta atrás es común denominador, en este caso, entre las administraciones implicadas, ya sea autonómica, estatal o local. En juego está una de las grandes inversiones industriales de los últimos años en España, y también el futuro de toda una comarca, Ferrolterra, con sus dos grandes polos económicos, Ferrol y As Pontes. Porque tanto uno como otro municipio forman parte del proyecto de inversión que SAIC tiene sobre la mesa, según fuentes no oficiales conocedoras de la iniciativa consultadas por Economía Digital Galicia.

Los condicionantes de Bruselas

Y es aquí donde entra en juego otra administración, en este caso supranacional. Europa. Bruselas plantea endurecer la inversión extranjera en sectores estratégicos, especialmente en coches eléctricos, baterías y energía fotovoltaica, que optan por evitar barreras arancelarias con proyectos propios en suelo europeo. Y, así, la UE exigirá transferencia de tecnología y creación de toda una cadena de valor cuando un grupo extranjero plantea una inversión en uno de estos sectores.  De hecho, el comisario de Industria europeo, Stéphane Séjourné, sin citar a China, defiende que los criterios deben “garantizar que las inversiones extranjeras no se limiten a componentes ensamblados en el extranjero”, sino que contribuyan al “funcionamiento de toda la cadena de valor europea”.

El proyecto de SAIC Motor, según las fuentes consultadas por Economía Digital Galicia, ya tiene en cuenta esta eventualidad y de ahí que barajen actualmente dos proyectos en uno: una planta de ensamblaje en el puerto exterior de Ferrol, que se uniría al área de entrada y salida de contenedores en parte de la terminal operada por Yilport, y una fábrica de componentes de As Pontes, que serviría para crear un ecosistema propio y en la que a futuro entrarían en juego proveedores locales, según las mismas fuentes.

El suelo en el puerto exterior

Yilport, de capital turco y que opera también el puerto luso de Leixoes, acaba de recibir la ampliación de su concesión. A mayores, se encuentra la nueva zona logística de Mandiá, en la que habría una reserva de suelo para la ampliación de la producción del grupo chino. El camino es largo pero los pasos son firmes. Esta misma semana, el Consello de la Xunta dio luz verde para la licitación de la redacción del plan de ordenación de suelo empresarial de esta nueva área industrial, la de Mandiá, que contará con 1,6 millones de metros cuadrados.

Porque el proyecto de SAIC Motor contemplaría varias fases, con una primera más perfilada. Sería una inversión próxima a los 250 millones de euros, de los cuales un 75% se destinarían al puerto y el 25% restante a As Pontes, según el plan inicial barajado, sujeto a cambios, “pero muy intensivo en mano de obra”, explican. Tanto la Xunta como el concello pontés guardan silencio sobre esta iniciativa. El objetivo que ha trascendido es llegar a las 120.000 unidades producidas al año, pero sería así de completarse todas las fases del proyecto que está sobre la mesa.

Las opciones

Sobre este escenario, el suelo necesario en el puerto de Ferrol para acoger la iniciativa de SAIC, con su planta de ensamblaje, se situaría en unos 300.000 metros cuadrados. Endesa cuenta con algo más de 100.000 metros cuadrados de concesión, pero en desuso al llegar a su fin el carbón de As Pontes, y que podría ser revertida. Amper recibió en junio de 2022 por parte de la Autoridad Portuaria de Ferrol-San Cibrao la concesión de cerca de 69.000 metros cuadrados de terreno en el puerto exterior por un periodo de 30 años, sin que todavía sea visible su proyecto de eólica marina. De hecho, su filial Windwaves (antigua Nervión) procedió hace escasas semanas a la colocación de la primera piedra del proyecto, que finalmente no contó con la presencia del presidente de la Xunta. Cuatro años han pasado desde que recibió la concesión.

En el puerto exterior de Ferrol también sería clave aproximadamente un tercio del suelo de la concesión de Yilport, según fuentes cercanas al proyecto industrial, que explican que no sería inconveniente. Tiene una capacidad de manejo anual de contenedores de 1,5 millones de TEUS (unidad de medida equivalente a un contenedor de veinte pies) en un área de más de 290.000 metros cuadrados y parte de la superficie infrautilizada.

Y Penapurreira para los componentes

De Ferrol a As Pontes. Una de las ubicaciones que también están sobre la mesa para la fábrica de componentes de SAIC, y que ha sido visitada por representantes del grupo chino, es Penapurreira, según apuntan diversas fuentes. Concretamente, Einsa Print, en su día una de las grandes de Europa en la actividad de artes gráficas, tiene en marcha un plan para reconvertir la planta para labores logísticas. En As Pontes, un municipio en el que el suelo industrial no sobra, Einsa Print ocupa una superficie de 116.000 metros cuadrados distribuidos en dos naves de algo más de 50.000 metros cuadrados, lo que supone un activo valioso de suelo industrial para la empresa. 

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